近年来，安徽固镇县坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实各项惠民政策，切实解决群众就业难、看病难、养老难、生活难等问题，不断提升政府的公共服务水平和群众的社会满意度。“十一五”期间，民生工程累计投资12.36亿元。校安工程稳步推进，累计投入1.86亿元，完成重建、加固面积39.05万平方米。社会保障体系逐步完善，五项职工基本保险、城镇居民医疗保险参保人数分别达8.18万人、6.5万人；城乡居民社会养老保险参保人数22万人，为7万余名60周岁以上老人发放基础养老金7000多万元。新农合工作扎实有序，参合农民达48.9万人，补偿受益134万人次，被评为“全省新农合工作先进县”。失地农民养老保险问题逐步解决，最低生活保障体系实现城乡全覆盖，残疾人权益得到有效保护，扶贫助学、医疗救助、司法援助等社会救助体系日趋完善。

　　关注民生，最根本就是要千方百计地增强群众致富能力，提高百姓收入。该县将强化就业和社会保障工作作为重点，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，统筹做好各类群体就业工作。目前，城镇在岗职工年平均工资2.68万元，增长9.8%。农民增收渠道不断拓宽，人均纯收入6563元，同比增长18%。其次，把解决低收入家庭住房困难问题作为一项德政工程、民心工程来抓，逐步实现“定者有其居，居者有其屋”的住房目的。投资1亿多元新建安居保障房10万平方米，惠及1000多户城镇低收入群体。

　　城乡低保应保尽保。城镇低保按照动态管理、分类施保的工作要求，2011年全年共新纳入低保173户376人；困难提标42户88人。实有低保对象3199户5696人，共发放城镇低保金1363万元，月人均补差211元。农村低保实有低保对象10640户21303人，共发放低保金2087万元，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。

　　医疗救助不断创新。该县组织民政、财政、卫生、人社等部门联合出台了《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》，明确了救助对象的申报、审批程序，实行阳光操作，对特困户的救助金提高到10000元，及时开通了一站式服务平台。去年累计救助3642人次，救助金额405万元，其中通过一站式救助1522人次，救助金额52万元。

　　五保供养管理规范。该县切实提高五保老人生活标准，全县共有五保对象5478人，其中集中供养1176人，分散供养4302人，集中供养标准提高至每人每年2400元，分散人员供养标准提高至每人每年1600元。不断加强五保养老机构建设，对连战、石湖、任桥、仲兴、濠城、杨庙等乡镇敬老院进行改建扩建，使敬老院增至18所，建筑面积达35960平方米，床位2356张，共发放五保户供养金1046.6万元，较好保障了五保老人的基本生活。为将供养工作落到实处，为敬老院配置专职管理人员，2011年共发放管理费用68.8万元，生活补助款41.3万元。

　　救助管理扎实有效。该县按照自愿救助、无偿救助的原则，认真做好流浪乞讨人员和未成年人的救助工作，共救助307人次，其中婴儿4名，未成年人2人，并免费为流浪人员提供了食宿和返回车票等。建立孤儿救助信息档案，按照每人每月600元的标准发放生活费补助。到目前为止，已为403名孤儿发放生活补助290.16万元。

　　该县积极“提标扩面”，去年将“一事一议”财政奖补试点项目、农村公路危桥加固改造工程、家电下乡和家电以旧换新政策等列入民生工程项目。同时，对农村清洁工程项目、城乡义务教育经费保障、高校和中职家庭经济困难学生资助、农村五保供养、贫困重度残疾人生活救助和重大传染病病人医疗救治和生活救助等六项进行了扩容提标，民生工程覆盖面更广，受益人群更多，既体现了普惠又突出了特惠政策，29项民生工程完成投入资金5.1亿元。2012年，该县将坚持以改善民生为根本，建立健全制度化、常态化工作机制，保障民生工程各项措施落实到位。