湖南古丈县严把“三关”规范专项资金管理
近年来,湖南古丈县财政局不断强化措施,深入推进国库集中支付制度改革,严格把住“三关”,切实规范专项资金管理,实现了专项资金管理、拨付、使用由“分散”到“集中”、由“中转”变“直达”,专项资金运行的安全性、规范性和有效性进一步提高。
一是严把“管理关”。
为不断提高专项资金运行的安全性、规范性和有效性,确保专项资金发挥更好的社会效益。古丈县财政局通过建立和完善专项资金的财政专户储存制度,专项资金纳入财政专户,实行封闭式管理。银行账户管理全部交国库股,基本实现国库股管理资金,支出股室管理项目和账务的目标,加强了财政专项资金管理在财政部门内部的相互监督、控制和运行的透明度,规范专项资金的收、支操作流程,使资金的管理使用,有据可依、有章可循。
二是严把“支出关”。
一是坚持专款专用原则,实行国库集中支付。专户资金转拨不发生现金往来,专户相对独立,封闭运行。除少数授权支付的资金外,大部分专项资金通过“财政直接支付”方式拨付,由财政部门直接支付到收款人(也就是提供商品和劳务者)的银行账户,财政部门直接控管专项资金拨付到最终目的地,减少了专项资金周转环节,提高了专项资金的运行效率,增强了专项资金遵照法律法规和政策运行的透明度和严肃性。二是建立规范的支出审批制度,每一笔拨款都做到了有用款单位申请计划、有支出用途与标准、有职能部门和财政的审查、审核意见,有县政府分管领导的审批意见。专项资金在未使用之前全部留存在财政部门国库账户内,增强了资金的安全性。三是强化资金使用管理。资金使用严格按照各种专项资金的政策规定范围和标准执行,部门和单位无权擅自扩大使用范围和提高支出标准。
三是严把“督查关”。
强化监督检查,注重跟踪问效。建立监督检查制度,财政部门、各职能部门、审计部门密切配合,不定期开展各类专项资金的检查,查有无不按规定入账和转移收入问题,查是否按规定专户存储,是否及时拨付,是否专款专用,是否按照规定的范围、标准和程序管理使用,是否存在截留、挤占、挪用等问题,发现问题及时纠正和整改。
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