在政策性减收刚性和经济下行的形势下，广东揭阳市1月份税收收入出现10年来首次当月同比减收。面对财税增收严峻形势，全市财税部门加强增收潜力分析，针对性落实挖潜措施，把握财税增收的主动权，收到良效。2月份，全市完成财政一般预算收入81038万元，增长14.24%，比全省平均增幅高4.64个百分点，其中税收收入完成49630万元，增长9.78%，与1月份相比倒差12.85个百分点，比全省平均增幅高6.18个百分点，税收收入增幅在全省21个地级以上市的排名上升到第8位。

　　一是加强税收收入占GDP比例分析。

　　把税收收入占GDP比例作为标量引入财税收入监测分析，通过与周边地市的比对分析，2011年揭阳税收收入占GDP比例为2.7%，低于3%，仅为汕头的67.5%、汕尾的72.97%、潮州的77.14%，剔除产业一些结构性问题的因素后，证明我市税收增收仍有潜力空间。为此各县（市、区）继续延伸分析工作，加强对本地区税收收入占GDP比例的统计和分析，通过比对找出征收薄弱地区，加大征管力度，确保2月份税收增收，1月份普宁、榕城、揭东、揭西等4个税收收入减收的建制县（市）到2月份也都实现不同程度的增收。

　　二是加强每度电实现税收收入的分析。

　　按照同类地区生产成本与产出效益基本均衡的关系推算，每度电产业工业增加值和税收也基本均衡。因此，我市把分析每度电实现税收收入作为一个相对稳定的恒量引入财税增收挖潜分析。通过与周边同类地区比较，2011年我市每度电实现税收收入仅为0.29元，为汕头的78.38%、汕尾的46.77%。同类地区的比对证明，我市税收收入尚有挖潜空间。阶段来，财税部门继续分区域，加强每度电实现税收收入统计，参考工业用电量及其增长等数据进行综合比对分析，找准征管薄弱地区或企业，加强税务评估和清查，促进税收按时入库，确保税收增收。

　　三是加强经济户口信息的清查和分析。

　　在运行好财税联席会议制度和财税库协调机制的基础上，认真落实《揭阳市涉税信息交换和共享实施办法》，加强财政、税务、工商、电力、公安、国土、房管、社保等部门沟通协作，在2011年掌握86000多户注册工商企业和76000多家个体户的基础上，继续扩大经济户口清查面，完善建安房地产业税源控管系统，部署开展专业市场税收清查，进一步完善经济户口信息，加强各县（市、区）经济户口信息共享和分析，以掌握经济户口信息推进依法治税工作，有效防止逃、骗、偷、漏税行为，推进应收尽收，提高税收增收效果。