3月26日，国务院召开第五次廉政工作会议，温家宝总理出席会议并作重要讲话，他强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。我市积极贯彻落实国务院廉政工作会议精神，围绕会议确定的各项重点工作，着力深化财政改革，加强制度建设，强化监督制约，开展“权力梳理、流程规范、职能定位”工作，对重点领域和关键节点实行动态管理，积极推进财政政务公开，以群众满意为标准，推动廉政建设和反腐败工作取得新成效。

　　一是着力保障基本公共服务均等化。

　　继续完善财政转移支付制度和结构，不断减少专项转移支付规模，对必须保留的专项转移支付，逐步实现规范化制度管理。调整完善现行一般性转移支付办法，以更加科学的计量方法，计算支出水平差异系数和人口规模调整系数，完整反映各地财力水平。进一步加大一般性转移支付力度，提高一般性转移支付规模，平衡县区间财力差异，逐步使一般性转移支付成为资金分配主要形式，提高基层政府对财政资金的调控能力。

　　二是着力保障社会发展和民生资金需求。

　　不断深化部门预算编制改革，继续强化制度创新，调整和优化财政支出结构，统筹安排政府财力，保障各项重点支出需要，支持经济社会发展和解决民生问题。财政资金“取之于民，用之于民”，坚决反对铺张浪费，继续从严控制一般性支出，公务购车、会议经费、出国经费、公务接待等四项支出实行“零增长”，把财力保障的重点与群众的切身福祉紧密结合起来，最大程度地满足人民群众的公共需要，凸显社会公平正义，推进社会和谐发展。

　　三是着力提高预算编制公众参与水平。

　　“参与式预算”是一种崭新的财政预算编制模式，在2011年试点基础上继续扩大财政支出投资评审范围，逐步完善“广评议、严评审，后安排预算”的预算编制模式，不断提高预算编制工作的科学性、公开性和透明性。按照“积极稳妥、先行试点、逐步推开、不断完善”的原则，市财政局计划在2012年试点基础上，继续推进参与式预算改革，2013年参与式预算将有新的突破，群众参与面更广，参与方式更便捷，资金规模和项目数量也较2012年有较大程度的增加。

　　四是着力提高预算信息透明度。

　　积极稳妥推进预算信息公开工作，要实现三个维度的扩展：一是范围更广，信息公开不仅限于目前的部门内网等内部载体，还要通过外网、报纸等公众媒体公开信息，使预算单位的收支信息实现真正意义的公开，接受社会监督；二是内容更细，支出项目将由目前的“类”级逐步向“款、项”级细化；三是信息更实，除目前已经公告的预算信息外，年终预算执行后，部门还要向社会公布全年决算信息和支出说明，通过预算、决算的对照分析，社会各界可以更加清晰地了解财政真实、完整的收支情况。

　　五是着力完善预算单位财务管理。

　　深化国库集中支付改革，加快县区会计核算体制向集中支付体系转轨，在凤台县经验基础上，2012年将在谢家集等市辖区继续试点，力争年底前全市所有区实行集中支付，达到“横向到边，纵向到底”的工作要求。建立预算执行报警网络系统建设，严格控制现金支取，防范资金风险。深化公务卡改革，开展公务卡强制目录检查，推进县区公务卡制度试点，力争县区在集中支付转轨同时一并实施公务卡制度改革。

　　六是着力巩固公务用车专项治理成果。

　　继续做好违规车辆纠正处理工作，对超标车配车，集中评估，依法公开拍卖。按照从严从紧、新编制总数小于老编制的原则，继续开展车辆编制核定工作，增强编制的约束力。清理越野车购置和使用，严禁新购置越野车，对已使用的越野车进行清理，清理出来的越野车进行调剂使用。完善公务用车定点保险、定点维修、定点加油制度，加强车辆使用登记、公示、回单位停放和节假日封存等日常管理，有效杜绝公车私用，不断降低车辆使用和维修保养成本。

　　七是着力发挥财政监督作用打造廉洁财政。

　　树立财政大监督工作理念，建立“全员参与、全面覆盖、全程控制”的信息化动态监督机制，突出重点、注重绩效、上下联动、标本兼治，加快预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的公共财政管理机制建设，保障财政政策有效落实和财政资金的安全、规范和有效，强化责任追究，维护财经纪律和工作秩序，打造廉洁财政和阳光财政，促进财政事业又好又快发展。