巩固提升传统产业大力发展新兴产业

　　遂宁打响产业转型升级攻坚战

　　随着全国工业化中期时代的到来，区域竞争中的工业比拼再掀浪潮。

　　以食品、纺织、化工等传统产业积累家底的遂宁，在这场比拼中看上去不占半分优势。然而，遂宁人知道，不进则退的时代动力却容不得丝毫懈怠。

　　近年来，在绿色发展战略的宏图中，遂宁市委、市政府将“工业强市”牢牢地定位为区域发展的脊梁，并根据绿色发展的总体指向确定了构建绿色工业体系的目标。

　　“坚持调存量与扩增量并举，主要在扩增量中调结构！”“大力发展电子信息、节能环保、新能源等绿色制造业和现代物流，着力构建绿色产业体系！”遂宁将发展的目标定位投向国际，鲜明地提出抢占国际经济发展制高点，大力发展符合国家政策鼓励的新兴产业，同时积极巩固提升原有的传统产业，打响了一场产业转型升级攻坚战。

　　数次到遂宁调研的省委书记、省人大常委会主任刘奇葆赞叹说：“遂宁从切红薯片到切芯片，这就是产业的升级！”

　　构建循环持续体系

　　传统工业焕发发展新活力

　　3月，阳光明媚，在绿树如荫的厂区一角，是沱牌2005年投资3000万元，日处理污水1万吨的现代化污水处理厂。“处理能力超过了目前沱牌公司日污水排放量的一倍。”污水处理厂负责人说，“节能环保设施要为未来发展预留空间。”全厂区通过规范铺设回收水管网，将酿酒车间冷凝器内的清水直接回收到车间用于冲洗甑灶、浇灌花草、职工洗澡等。洗瓶车间建起回收水处理站，回收外流清水，通过锰沙过滤等处理后，再返回洗瓶池循环利用。通过这项工程，“十一五”时期，沱牌很好地完成了5年的节能减排目标。

　　以循环促发展，“十一五”时期，遂宁市紧紧围绕建设资源节约型、环境友好型社会的总体目标，着力推进结构调整和技术创新，大力发展循环经济型园区和企业，积极开展可循环工业和节能降耗工作，点线面结合，整体推进，初步形成了企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用的格局。

　　“资源的循环利用，是可持续发展的重要途径，也是增强企业核心竞争力的重要载体。”市经信委相关工作人员说。

　　阳光下，一辆辆满载碳渣的大卡车陆陆续续地停在了佳绿水泥公司大门前。“这是从沱牌公司和宏盛冶金运过来的。”企业相关负责人一边签单一边说。通过向沱牌公司和宏盛冶金等附近企业收购碳渣，佳绿水泥既缩短了企业的原料采购半径，降低了生产成本，又减少了污染。

　　为了推动产业内循环发展，遂宁市紧紧围绕“4+3”产业的联合与协作，通过龙头企业的带动和协作企业的联动，推动了企业资源要素的整合，实现了企业线上的中循环，加快了产业集群的发展。

　　目前，遂宁市规划建设100亿产业园区8个、500亿产业园区2个、1000亿产业园区3个，初步形成绿色食品、绿色能源、绿色照明、现代物流等特色产业集群和专业化生产基地。

　　“从清洁化生产入手，在企业内部走循环生态型的发展路子，不仅有效地推进了绿色工业的发展进程，同时也为企业又好又快发展，增强企业核心竞争力，进而提升整个传统产业层次奠定了坚实的基础。”市经信委相关负责人说。

　　敢于创造“无中生有”

　　新兴产业拓展遂宁发展新空间

　　5年来，遂宁市举全市之力发展电子产业，累计引进电子企业248家，实现了主营业务收入70亿元，形成了28类100余个产品的产业集群，电子产业增加值连年翻番。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在遂宁调研时说：“发展产业也得解放思想，像遂宁能够发展电子产业很了不起，是想不到的，石破天惊啊！遂宁从切红薯片到切芯片，这就是产业的升级！”

　　发展电子产业，既没有可借鉴之路，又没有相对优势的资源与资本。遂宁可谓摸着石头过河。

　　尽管如此，面对发展和环境的双赢任务，“十一五”时期以来，遂宁以发展绿色经济为重点，将产业结构调整的重心放在了新型产业上，方兴未艾的电子产业顺势成为遂宁布局未来产业发展的重要支撑。

　　为此，遂宁市编制出台了《遂宁市电子信息产业发展规划》《关于加快推进电子产业发展若干政策措施的意见》《电子产业布局规划》等电子产业发展方案，并在经济开发区成立了专门的高效照明产业区（暨电光源集中区），为遂宁电子产业发展指明了方向，明确了目标。

　　《关于加快推进电子产业发展若干政策措施的意见》明确指出：各区县和市级三园区必须大力引进电子产业，举全市之力，努力把遂宁市构建成为承接东部及沿海先进地区电子产业转移的重要基地；构建成为特色产业突出、产业结构合理、优势产品领先、自主创新能力较强的在西部地区乃至全国有名的电子制造业基地。

　　有分析人士说，按照当前遂宁市抓电子产业的这种力度和势头来看，规划的前景是可预见的。一个产业就足以相当于传统的整个工业，这样的比照无疑让遂宁对发展电子产业增添了巨大的信心。

　　目前，遂宁初步形成了芯片制造、半导体元器件、PCB电路板、节能灯、太阳能电池材料等上下游衔接配套的产业链条，配套成渝的西部高端电子信息产业配套基地也初步形成。

　　承接产业转移

　　加快构建现代产业

　　然而，无中生有的神话并非天成，一个企业、一个企业家也并非说来就来。

　　遂宁市秉承“承接产业转移只是一种手段，实现产业结构升级才是真正目的”这一理念，坚持承接产业转移与优化产业结构和区域布局相结合，依托遂宁资源优势和沿海地区产业特点，将电子产业列入“4+3”产业规划促进电子产业快速发展。其承接产业转移的方式也从过去的承接单个项目、单个企业，向围绕龙头企业聚集产业上下游关联项目的整体性、集群式承接转变。西班牙恩比贝克、土耳其诺鲁、美国普思、广东雪莱特、香港华润，这些行业内赫赫有名的大公司，一批又一批落户遂宁。

　　近年来，遂宁坚持“走出去”和“请进来”相结合，在承接产业转移的具体实践中，逐渐形成了一套行之有效的方法。

　　围绕产业规划招商。这是遂宁能够形成主导产业，快速打造产业链的又一独到之处。按照既定的“4+3”产业发展规划，遂宁重点发展和提升食品饮料、油气盐化工、高档家纺及服装、机械配套等4个优势产业，强力引进和培育电子信息、现代物流、生物技术等3个新兴产业，所有承接的产业都必须围绕规划进行。

　　围绕“绿色”和“低碳”，遂宁推动重点主导产业投资促进实现新突破：围绕初步建成西部电子元器件制造、新光源制造、电路板制造三大中心，加速引进芯片、数字视听、手机、电脑、节能灯、LED、锂电新能源等关联配套项目；围绕建成活力成渝之心战略，大力引进铁路物流业、三方物流业等现代物流项目和生态创意旅游文化产业项目；围绕绿色食品、油气盐化工、高档家纺及服装、机械配套、现代农业等传统优势产业升级，进行配套承接，促进传统产业规模化、集群化、高端化发展。

　　截至目前，遂宁产业链已延伸至10余个国家和国内30多个城市，已初步形成电子产业三大集群优势，是四川乃至全国统一成组团式承接产业转移的城市。

　　开放的遂宁，乘着承接产业转移的东风，不断扩大合作领域，不断拓展合作空间，全市近三年来引进世界500强企业5家、国内100强企业5家，上市公司13家，到位国内外资金由2005年的44.7亿元增长到去年的294.5亿元。