广东韶关乐昌市“四个三”助推财政工作上新台阶
一、以“三财”工作为重点,再创增收新辉煌。
一是在财源建设上有新作为。通过改善投资环境,筑巢引凤,引进一批有实力的企业,为乐昌的支柱产业注入新的活力。同时努力发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,重点支持坪石发电B厂、昌泥建材等重点骨干企业的技术改造、产业升级和效益提升工作,努力培植新的财源增长点。二是在财税征管上有新举措。完善重点税源监控体系,切实加强重点税源的源头管理,做到抓大不放小,进一步提升税收征管和服务的质量、效率。同时,积极与国税、地税通力合作,实行好税收任务分解办法,进一步强化考核,兑现奖惩,掌握收入工作主动权,确保全年收入任务按进度不折不扣地完成。三是在财力保障上要有新提升。按照“集中财力办大事、办实事,优化支出保运转、保重点、保民生”的要求和原则,确保各项惠民政策不折不扣地落实到位,着力解决教育、医疗卫生、就业、社会保障和住房保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力做好惠民政策实施工作,尤其是惠农强农资金、社保资金的拨付使用,一定要实现“零差错”和“零投诉”。
二、以“三资”工作为主线,再创财力新规模。
一是全力做好争资工作。与相关部门深入研究产业政策和投资导向,抓住国家支持基础设施建设,重点行业、重点企业的技术改造和环境保护工程等政策,做好项目的申报和资金的争取工作。研究制定了《乐昌市争取项目资金奖励办法(试行)》,提高了各单位、各部门向上争取资金的积极性。二是大力推进融资工作。发挥融资平台作用,推动政银企合作。加大立项引资,做好融资担保,进一步扩大贷款担保规模,为企业提供更多的资金支持。三是加强政府资产管理。认真抓好和规范政府资产管理工作,加大对行政事业单位经营性资产统管力度,继续完善各项规章制度。积极探索城市经营发展思路,采取公开招标有偿使用、合理科学调剂、土地置换等模式和不断创新土地经营、引进民营企业资本参与城市经营等方式,进一步盘活政府资产和公共资源,实现社会效益和经济效益的最大化。
三、以“三严”工作为基点,再创管理新绩效。
一是预算制度执行要严。继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理、绩效评价和财政监督等各项改革,加强财政资金支出管理,强化财政监督,确保财政资金安全高效运行,杜绝资金和资产的浪费、流失、漏管现象。二是支出关口把住要严。按照科学化、精细化管理的要求,严格执行厉行节约的有关规定。推进投资评审工作,完善机制、拓宽领域,合理压缩财政投资规模;提高政府采购效率,强化政府采购监督力度,使政府采购阳光操作;严格控制一般性支出增长,公务接待费、因公出国费、公务用车及运行维护费等经费实行零增长,切实降低行政机关运行成本。三是监督问效要严。强化对预算资金安排、审批、拨付、核算等环节的监督管理,加强对税收、部门预算、专项资金、政府性投资的监督检查。提高会计信息准确性,完善内部控制制度,对财政投入的各类资金开展绩效评价,实施跟踪问效,确保财政资金安全高效运行。
四、以“三建”工作为根本,再树财政新形象。
一是切实加强作风建设。按照上级财政部门和乐昌市委、市政府有关要求,认真梳理现行各项内部管理制度,不断加以完善,努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制,并认真抓好各项制度的督查,确保各项制度行得通、管得住、用得好。要求干部职工带头廉洁奉公,认真执行上级纪委关于党员干部廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种腐败现象,培养严谨务实、雷厉风行、清正廉洁的优良作风。二是切实加强队伍建设。加强干部教育培训工作力度,不断提高财政干部思想道德素质、理论水平和业务素质。同时,以开展创先争优活动为契机,在全局开展“创三优,争一先”活动,把财政局的日常工作与全市开展的创先争优活动有机结合起来,充分调动了财政干部的积极性。三是切实加强文化建设。坚持“生产有道、聚财有方、理财有规、用财有效”理念,在全系统形成以机制创新为龙头,以文化建设、效益管理为双翼的财政改革发展之路,以达到“提升文化品位、彰显精神风貌、倡导人文关怀、促进事业发展”的目标。
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