支农资金管理是否合理规范，关系到支农资金的使用是否安全，也关系到支农资金的使用能否取得效益。为进一步规范我市支农资金管理使用，提高支农资金的使用效益，湛江财政在市直农口单位非税收入座谈会上针对专项资金在请款、报账不够完善的方面以及农口单位支农资金管理具体工作中出现的问题进行逐项分析，进一步明确，形成了规范有序的管理制度。

　　一是规范专项资金的申请。

　　农口单位要把握均衡支出的原则，对小专项资金的申请建议采取分月请款、或分季度请款、或分上下半年申请的方式，除休渔、种树等特殊情况外，一般不能一次全额请款拨付，以确保支出与时间基本同步。

　　二是规范配套资金的申请。

　　结合农业生产发展的需要，项目配套的实际，以及考虑自然灾害、政策调整等特殊情况的发生，建议农口单位每年分两次约在3月份、9月份做出配套资金分配方案，可按上半年60%、下半年40%的比例分配报市政府审批，改变过去年终一次安排的做法，确保资金早投入早生效。

　　三是规范报账资金管理。

　　农口单位要与财政部门对账，主动跟踪督促下属单位做好项目报账资金管理工作，报账时尽量采取直接支付的方式进行。另外，对部门已验收的报账项目要进行验收确认，在验收结论报告中分管领导必须签名，确保资金使用安全、真实，加快报账进度。

　　四是规范项目申报管理。

　　湛财农[2011]26号文已规定项目申请统一模式，要求各农口部门在审核资金使用明细计划中要把好关，审核资金使用明细项目要以能直接支付方式为原则，防止项目报账扯皮。当申报的项目获得批准时，项目实施单位要严格按原申报资金使用明细计划执行。同时，农口各主管部门要将自己掌握的关于项目申报的文件、信息、资料及时通知下属单位，以跟踪项目进展情况。

　　五是统一预算资金申请表。

　　预算资金申请表中的主管部门栏由主管局分管财务局长签字并盖单位公章，填写日期，财务总监栏则由财务科长签字，确保资金请款的有序、规范。

　　六是注重开展联合项目检查。

　　各农口主管部门应发挥自身的积极性，对市级资金安排超过100万元的项目要组织人员进行检查，形成专项检查报告报送市财政局。市财政局将组织相关人员开展抽查，对资金量较大、存在问题较多的项目进行联合检查与调研，以及时发现问题、纠正问题，确保财政资金使用专款专用。