辽宁锦州“四个逐步”精编本级部门预算
日前,辽宁锦州市财政局历时6个多月的精编细刻,终为市本级189个一级预算单位和169个二级预算单位的全年预算批复划上句号。
一是预算编制基础工作逐步精细。
近几年,锦州市自开展部门预算编制工作以来,在不断总结经验摸索规律的基础上,先后陆续制定出台了《市级预算基本支出管理暂行办法》、《市级预算项目支出管理暂行办法》和《关于规范市本级部门预算编制工作的意见》等规章制度,部门预算编制软件已几次更新和升级。去年锦州市率先在全省实现基础数据库、项目数据库和部门预算数据库的“三库合一”操作模式,为提高全市预算编制赢得了宝贵时间。
二是预算定额逐步完善。
针对目前预算单位业务量增加和社会物价水平不断升高的情况下,锦州市先后归并了人均定额明细项目,几次提高人均定额标准,根据油价上涨情况,及时提高车辆燃油定额标准。今年全市又将义务教育阶段生均定额提高100元,将特殊教育生均定额分别由小学、初中的750元,提高到小学2640元和初中3420元。
三是项目管理逐步强化。
锦州市从细化项目编制入手,通过规范项目预算编制内容、申报形式和编制凭据等办法,逐步建立项目库管理模式,再加上严格的把关手续,将有限的财政资金更加合理、有效地分配最需要的各项社会事业上,发挥“四两拨千斤”的作用。
四是政府采购预算逐步规范。
将政府采购预算编制范围从单一的车辆燃油保险,逐步扩大到大型会议、项目工程等,今年该市将能纳入政府采购预算的支出事项,在年初预算时全部纳入政府采购预算中,全年政府采购预算安排资金达到5230万元,较上年增加2797万元,增长了115%,同时编制了政府采购计划。
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