广东佛山市“小金库”专项治理工作取得良好成效
近日,广东佛山市历时3年的“小金库”专项治理工作基本完成。“小金库”专项治理工作取得了良好成效,提高了佛山市各级党政机关、事业单位、社会团体和国有企业对防治“小金库”重要性和必要性的认识,严肃了财经法规,进一步规范单位财务和资产管理,促进党风廉政建设。
这次中央部署的“小金库”专项治理工作时间较长,涉及面广,政策性强,目标明确,查处力度大。从2009年开始,根据中央和省部署,佛山市各级纪委(监察)、财政、审计、民政和国资等部门相互配合,认真牵头组织镇(街)以上党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业开展“小金库”专项治理。通过统一部署、政策宣传、自查自纠、重点检查、整改落实和建章立制等阶段工作,有效地治理了“小金库”问题,对少数涉及“小金库”问题单位的有关领导和主要责任人进行了处理,并纠正一些单位在资产管理和财务管理方面存在的问题。
“小金库”专项治理工作结束后,佛山市将根据中央和上级工作要求,进一步推进和完善防治“小金库”长效机制建设,实现“小金库”治理工作制度化、规范化和常态化。一是明确分工,着力建立与职责相匹配的工作协调机制。财政部门侧重日常监管,审计部门侧重审计检查,纪检监察侧重问题的查处,部门之间将加强沟通协调,信息共享,形成监管合力。二是深化改革,着力解决防治“小金库”的体制机制问题。继续深化财政管理体制改革,规范公务员津贴补贴和深化事业单位收入分配制度改革,规范收入分配秩序;推进社会组织管理体制,规范社会组织管理。三是完善制度,着力堵塞财政财务和资产管理存在的漏洞。加强财政预算、银行账户、现金管理,建立健全行政事业单位、社会组织、国有企业和金融机构的内部监控制,加强国有资产出租(借)和处置收入、会议费、培训费和劳务费等方面管理,加大打击假发票力度。四是加强教育,着力增强领导干部遵守财经纪律的自觉性。加快建立健全教育防范机制,把严守财经纪律纳入领导干部教育培训之中,建立和完善警示教育制度,切实增强广大干部特别是单位主要领导遵守财经纪律的自觉性。五是强化监督,着力推进“小金库”治理工作的常态化。加强相关职能部门对“小金库”问题的日常监督检查,加大“小金库”的处理处罚和责任追究力度,并进一步推进财政预决算公开和单位财务公开,通过加强群众监督和社会监督,有效遏制“小金库”违法违规行为。
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