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湖南永州市强力推进承接产业转移示范区建设

2012-05-14 16:14 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  自5月份起,凡落户湖南永州市的产业项目(不含房地产开发项目),可在用地、融资、厂房建设、物流通关、人才服务等10个方面享受更加优惠的政策和优质的服务。这是该市为加快推进承接产业转移示范区建设,大力引导产业转移集聚,促进开放型经济跨越式发展,采取的10条新举措。

  一是用地应保尽保。

  对承接产业转移项目必需的用地应保尽保。对投资达2亿元的鼓励类产业转移项目,力争省级重点保障。并按省统一安排的土地利用计划,实行用地指标单列。对用地节约集约的鼓励类工业投资项目或省优先发展的工业项目,在确定土地出让底价时,可以按最低价标准的70%执行。提高园区生产性和生活性配套服务用地比例,园区内生产性物流用地、廉租房用地可纳入工业用地范围。

  二是环境保护优先。

  支持园区企业建设污染物集中治理。开展排污权有偿使用和交易试点,建立生态补偿机制。适当放宽能源消费总量指标,保障重大项目建设。加强污水处理设施建设,对新增污水管网建设予以适当奖励补贴。

  三是配套引导资金。

  从2012年起连续3年,设立永州承接产业转移示范区建设专项引导资金5000万元,纳入年度财政预算,专项用于基础设施、标准厂房、公共服务平台、配套能力和重大项目建设等。

  四是强化金融支持。

  鼓励各类银行业金融机构来永州设立分支机构。并自开业之日起2年内给予房屋租赁补贴100万元。创新应收账款、知识产权、林权、矿权、仓单质押贷款、股权质押融资以及供应链融资等多种抵押担保形式。支持建立贷款付息长效机制,优先支持园区基础设施建设和入园重点企业的筹融资。积极为中小企业开展融资担保、再担保及借贷服务,对中小企业贷款给予贴息支持。对成功上市融资的企业按融资额给予适当奖励。

  五是保障物流通关。

  全面实行“属地报关、口岸验放”和“属地报检、属地验放、口岸通行” 的通关模式,落实24小时预约通关制度,建立关企、检企合作机制。简化出入境人员查验手续。推进永州公路口岸与沿海省份区域通关改革,合理构建保税物流监管体系。依法实行相关行政许可直接认可,能够直接确认的,予以认可;不能直接确认的,优先办理行政许可。支持企业开展多式联运,降低物流成本。

  六是支持厂房建设。

  支持园区标准厂房建设,按照“集中连片、做大规模”的原则确定,土地依法挂牌后,办理工业用地相关手续。探索工业用地租赁制度,鼓励企业采取租赁土地获得建设用地建设标准厂房,逐步形成“出让土地使用权、出租土地使用权、租赁标准厂房”并存的工业用地格局。鼓励政府(园区)财政资金、银行贷款或民间资本参与建设标准厂房。标准厂房建设列为市、县区重点建设项目,市、县区财政对标准厂房建设进行补贴。鼓励园区集约节约用地,对建设多层标准厂房的不同的标准给予补助。标准厂房建成后一年内未租出或售出的,由所在地县区政府按每月6元/平方米的标准补助一年。当年投资5000万元以上,一次性建设1O万平方米以上标准厂房的,实行一事一议。

  七是吸引战略投资。

  对新引进的世界500强生产型企业,自投产年度起,企业缴纳税收(增值税企业所得税)地方留成部分,由受益财政连续3年全额奖励给企业;新引进的投资5000万美元或3亿元人民币以上的生产型企业,自投产之日起3年内,每年入库的增值税、所得税地方分成部分由受益财政全额奖励给企业;配套企业,自投产之日起3年内,年入库税收200万元以上的,入库的增值税、所得税地方分成部分,由受益财政全额奖励给企业。对进出口企业、加工贸易企业以本年度较上年度的增量(以海关统计为准)为基数,由受益财政按每增加出口1美元补贴0.03元用于企业扩大再生产。

  八是提供人才服务。

  引进海内外先进技术、管理和人才、智力资源。对落户的创新型或自主知识产权项目,按其自筹资金到位额的一定比例提供资助。经申请被列入省以上部门项目的入园企业,可获得相应的配套资金支持。对国外智力入园的,争取国家专项资助经费,受益财政按一定比例给予配套。对世界500强生产型企业高管人员缴纳的工资薪金个人所得税,按规定给予个人纳税奖励。各园区设立职业介绍机构,为企业输送劳动力,并对劳动力培训进行补贴。对用工2000人以上的劳动密集型企业,养老保险和医疗保险的缴纳标准与沿海省份保持基本平衡。

  九是建设便捷交通。

  优化“两纵两横”高速公路网、“井”字型铁路网、国际航空港、湘江航运为主的立体交通网络。加速建成湘桂铁路复线和永蓝、厦蓉高速公路,力争尽早开工洛湛铁路扩能项目、靖永郴铁路、桂永郴赣铁路、湘南三市城际轻轨和永郴、祁冷道高速公路,加大干线公路、农村公路建设改造力度。完善永州机场建设,着力新开往上海、深圳等航线。扩建湘江航道改工程,形成千吨级航运能力。

  十是创新创优服务。

  对不违背国家法律法规、符合国家产业政策的建设项目,敞开大门予以吸纳。属市级审批的,代报代批,即报即批。需上报的,争取在法定三分之一时限办结。对重特大项目实行全程代理服务,坚持“一事一议”、特事特办。园区内地方行政事业实行零收费制度。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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