江苏镇江大力推进行政单位财务集中核算
镇江市将入驻新行政中心办公的54家行政单位财务纳入财务核算中心集中管理,实行“单一账户、集中支付、统一核算”的行政单位财务管理模式,有效解决了以往行政单位财务核算分散、不规范以及财务监管薄弱的突出问题。
一是业务流程“制度化”。先后制定出台了《新行政中心行政单位财务管理办法》、《行政单位部门预算执行季度分析制度》等一整套内部管理制度,明确财务管理标准、入驻单位职责、财政监管范围,重点规范单位预算执行、“三公经费”使用等重要财务事项,使行政单位在财务管理上有章可循、有法可依。
二是从业人员“专业化”。各单位均派出专业财务人员从事会计核算工作,极大改变了过去行政单位会计人员不专业或由非专业人员兼职,以及财务人员经常变换等现象,财务人员有更多时间、更多精力投入到部门预算执行分析、资金使用绩效管理工作中,大大提升了行政单位财务核算水平。
三是财务行为“规范化”。财务核算中心既是各行政单位实施财务核算的业务窗口,同样承担对各单位财务行为合法、合规性的监督职责,在有效压缩单位随意支出“空间”的同时,有效杜绝了不符合财务规定、违反财经纪律的行为,进一步提高财政资金使用效益。
四是财政服务“前置化”。市财政部门选派素质高、专业强人员进财务核算中心,将财政服务“前移”到财务收支管理环节,既能及时贯彻财政政策、指导业务工作,又能在“第一线”加强对财务核算中心财务行为监督,切实保障财政资金安全、规范、高效运行。
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