近年来，彭泽县把新型农村合作医疗制度作为构建和谐社会的民心工程来抓，以提高参合率、扩大覆盖面和提高受益率为目标，采取科学有效方式加大农村群众就医保障力度，通过增加财政投入、加强宣传、优化服务、强化管理等措施，积极完善农村医疗服务体系，简化住院和报销手续办理程序，及时兑现补偿资金。在为广大参保农民提供“一站式补偿”和宽松、舒适就医环境的基础上，在全县设立了26个新农保直补窗口。并且全面实施单病种限价，控制不合理的医疗检查和大处方的出现，减轻了参保农民的看病负担，因病返贫、因病致贫现象也得到了有效遏制。2011年该县有292533人参加了新型农村合作医疗。其中：缴费参合农民264276人、民政部门资助13340人，计生部门资助14458人、献血459人。参合率达98.5%，参合人数比上年增加了1.02万人。

　　一、筹资情况：2011年新型农村合作医疗筹资水平提高到每人每年230元。其中：中央和省、县财政每人每年200元，补助资金为5850.66万元；农民个人缴费每人每年30元，自筹资金为877.60万元；其中：参合农民自筹792.83万元、民政部门资助13.34万元，计生部门资助43.37万元，红十会资助（献血）1.38万元。2011年该县新农合可用基金为6308.1万元。

　　二、基金支出情况：2011年使用基金5665.36万元。其中：住院补偿4929.86万元，门诊统筹支出322.05万元，家庭帐户支出307.18万元，正常分娩补偿37.21万元，门诊慢性病补偿69.06万元。统筹资金使用率为93.98%。全县人均住院补偿为2329.8元，均次住院费用3458.79元，住院实际补偿比55.03%，参合农民住院费用政策范围内补偿比70.01%。

　　三、参合农民受益情况：2011年补偿431266人次，其中住院补偿21160人次，门诊统筹补偿365170人次，门诊家庭帐户补偿43260人次，正常分娩补偿958人次，门诊慢性病补偿718人次。全年累计获得大额补偿人次数为：5000元以上1200人，10000元以上374人，30000元以上18人，50000元3人。参合农民总受益面为147.42%，其中参合农民住院受益面为7.23%。

　　四、适时调整补偿方案：根据《江西省2011年新农合统筹补偿方案补充规定》的通知精神，印发了《彭泽县2011年新农合统筹补偿方案补充规定》，提高了各级定点医疗机构补偿比。即省、市级定点医疗机构由45%提高到50%，县级定点医疗机构由65%提高到80%，乡级定点医疗机构由80%提高到90%；将肝硬化纳入门诊慢性病范畴，门诊慢性病由10种增加到11种；将恶性肿瘤、肾衰透析、血友病输血（含Ⅷ因子）、器官移植后抗排斥治疗的门诊医疗费用按住院标准进行补偿；患有白血病和先天性心脏病0-14周岁（含14周岁）儿童，在省级定点医疗机构住院治疗的补偿按《江西省儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作患儿住院费用结算办法》（赣卫医政字［2010］104号）规定执行，全面实施《2011年版江西省新型农村合作医疗基本用药目录》，认真落实国家基本药物制度，落实提高国家基本药物报销比例的政策，提升了新农合补偿水平，参合农民的收益程度更高、面更广。

　　五、实施了新农合支付方式改革：根据医改的要求，该县制定了《彭泽县新型农村合作医疗费用控制实施意见》，在全市率先在市、县、乡、村四级定点医疗机构开展了“实行总量控制”为模式的新农合支付方式改革，经过三个季度的运行，产生了效果较为明显，全县次均住院费用、目录外药品占总费的比例与同期相比分别下降了7.4%、1.07% ；政策范围内住院补偿比与同期相比上升了6.86%；住院受益面上升了0.3%。

　　六、启动实施了门诊统筹工作：为了进一步完善新农合制度，增强农民互助共济意识，引导农民适时、合理就医，切实提高新农合资金使用率，扩大参合农民受益面，经该县卫生局检查验收，审核批准53个达标的村卫生所实施门诊统筹，并对53个开展门诊统筹的村卫生所配备了电脑和打字机，并对所有工作人员进行了四轮业务培训，53个村卫生所全部实行微机管理。为该县村卫生所实行乡村卫生服务一体化管理奠定了基础。

　　七、强化基金管理：在新农合基金管理上，做到了三个坚持：一是坚持按《新型农村合作医疗基金财务制度》和《新型农村合作医疗基金会计制度》运作；二是坚持以收定支、保障适度、收支平衡的原则，做到专户储存、专帐管理、专款专用，封闭运行；三是坚持“双印鉴”制度，新农合基金的每笔支出，必须由卫生局、财政局在彭泽县新农合基金申请表上加盖双印鉴，方可拨付。严格实行管帐的不管钱，管钱的不管帐，确保基金安全。

　　八、积极打造亮点：两省互动双向直补、在参合农民中实施一卡通、建立新农合信息平台，是该县新农合工作三大亮点。2008年在赣皖两省边界地区参合农民中实行了“当地参合、异地住院、同等直补”的新农合绿色通道在全省尚属首例。2009年4月在参合农民中实施“一卡通”以来，更好的方便了参合农民。在巩固完善我县新农合信息平台建设的同时，与九江学院附属医院积极沟通，该院于2011年6月中旬顺利与彭泽县新农合网络实行了无缝对接，为该县新农合信息化平台与省、市级定点医院接轨打下了良好的基础。新农合网上监管、网上审核由县乡医疗机构延绅至市级医疗机构。