2012年，广东东莞市将进一步加大政府激励引导力度，充分发挥财政政策的调控作用，全力推动全市产业转型升级。

　　推动科技创新与产业转型升级。安排科技东莞与产业转型升级专项资金20亿元，引导企业加大研发投入，支持培育壮大战略性新兴产业，加快创新平台建设和产学研合作，推进建设全国加工贸易转型升级试点城市。对符合产业导向的加工贸易企业进口用于技术改造、新产品制造、提高自动化水平、促进节能减排的生产性设备给予2%的补助。研究整合现有财政扶持政策，积极探索设立创业投资引导资金和种子项目投资基金，完善财政资助方式，充分运用社会资金和市场力量，更多地采用有偿资助、竞争性分配的形式支持科技创新，提高财政资金分配的科学性和资金使用效益。

　　深入实施“人才东莞”战略。安排人才东莞专项资金10亿元，用于培养、引进、激励人才等重大项目的实施。其中：通过创新创业启动资金扶持，安家费补助，支持博士后、技师科研工作站建设，奖励突出贡献人才和莞籍人才学历进修补助等，大力引进科技创新团队和领军人才，加快培养和集聚高层次人才；通过提供职业技能培训补贴、奖励考取职业技术等级等，鼓励市民自强不息，不断学习，实现个人增值，进一步提升就业能力和竞争力，为东莞市转型升级提供强大的智力支撑。

　　启动新一轮融资支持计划。企业是产业结构调整和转型升级的主体，为了帮助企业提振信心，缓解资金困难，市委决定2012年启动新的10亿元企业融资支持计划，其中2012年安排5.5亿元，包括实施工业企业贷款支持计划，对获得信用或保证贷款的工业企业给予一定比例的贴息，对贷款银行实行风险补偿；实施直接债务融资支持计划，建立企业直接债务融资风险补偿机制；整合我市担保行业，组建再担保公司，鼓励金融创新等。

　　加快推进“文化名城”建设。安排文化东莞工程专项资金 10亿元，支持创建国家公共文化服务体系示范区，推广东莞城市形象，大力发展文化创意产业，开展千场文艺演出下基层活动、专业文艺团队表演、扶持粤剧发展、农村电影放映等工程，推动公共文化服务向基层倾斜、向镇村延伸、向公众开放，以文化繁荣发展带动经济社会转型升级，为东莞实现高水平崛起提供强大的文化支撑。