随着国家惠民政策的不断实施，财政对社会保障资金的投入逐年增加，如何确保这历来被称为老百姓的养命钱、活命钱的社会保障资金安全高效使用呢？普宁市从以下五个方面加强社会保障资金的规范和管理。

　　一、制定各项安全保障制度。

　　根据上级相关文件精神细化制定《普宁市财政局工作管理暂行制度》、《普宁市财政局财务管理暂行规定》、《普宁市财政局内部牵制度》。严格执行局制定的规章制度，明确工作人员岗位责任制、资金审批和流程拨付、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、数据和电脑口令保密、会计核算和对账、内部控制和监督检查等方面制度规定。做到用制度管人，人人遵守制度，制度执行有力，执行到位。

　　二、严格拨款印鉴分多人管理。

　　同一银行账户的所有印鉴实行单个专人分离保管；业务经办人员和领导印鉴、单位拨款公章分离保管。同时，明确印章的保管纪律和使用规定，实行保险柜保管，做到用后入柜、人离柜锁，不得随时、随意长时间滞留于办公桌面离开保管人视线。对外使用公章或私章必须经分管领导或私章主人批准后登记使用。财政部门和金融机构预留单位的申请拨款印鉴和财政的支付拨款印鉴；对大额拨款实行电子鉴别印鉴真伪和银行电话咨询后办理业务，确保财政性资金大额及时安全支付。加强与承办社保业务银行的业务沟通，随时掌握资金流动情况，基本确保银行相关业务符合财政管理工作需要。

　　三、坚持执行收支两条线办法。

　　对各项社会保障资金管理，严格执行收支两条线管理办法，专账核算、专户存储，专款专用。同时强化财政专户审批制度，完善审批手续。对经办机构上报的资金支付手续申请，审核是否符合有关政策规定和要求，是否做到手续完备，内容真实，资金是否按政策执行等；从手续程序上保证资金使用内容方向正确；强化对账和核算管理。社保资金管理部门多方，该市财政部门严格社保资金管理要求，在资金收付过程中做好与经办机构、银行及地税部门的业务衔接和对账工作，保证社保资金运行的安全性。

　　四、提高资金绩效和督查要求。

　　在社保资金的绩效和督查方面，该市提出了更严格的要求，特别是进一步健全社保专项资金审核拨付手续：对待遇性质的资金拨付，着重经办机构的申请拨款手续完备；对建设项目资金，严格按基建进度要求拨款；对农村劳动力转移培训和基本公共卫生资金拨付，按上级规定的操作规程和绩效评价制度与相关职能部门共同验收后按规定拨付资金。同时，与审计、监察等部门配合，组成联合检查组对社会关注的民生资金的使用情况实施定期不定期检查，确保财政资金安全使用并发挥其应有的社会效益。

　　五、安全和工作责任落实到人。

　　在完善各项财政资金安全管理措施的同时，该市着力提高财政社保干部队伍的整体综合素质，把安全和工作责任落实到人、落实到岗，职责分明。同时，加强培训学习，尤其是对出台的新制度措施，除立即组织培训学习外，还多次组织到外地试点单位交流学习，吸取经验，多渠道提高干部队伍综合素质的，创新安全、廉洁、快捷、高效服务意识。