吉林省财政厅强化财力支撑 保障改善民生
近年来,随着吉林省财政收入的快速增长,财政用于民生的投入大幅度增加。从2007年开始,已连续6年将新增财力的70%以上用于民生,2011年,全省财政用于民生方面的支出达到1715.2亿元,占全部财政支出的77.9%。
按照省十次党代会的决策部署,到2016年,全省全口径财政收入和地方级财政收入在2011年的基础上翻一番,分别达到3300亿元和1700亿元以上,这势必将为保障和改善民生提供更多的财力支撑。同时也要求我们,将保障和改善民生放到财政改革发展的首要位置,以发展为要、民生为重、稳定为基,充分发挥职能作用,千方百计筹措资金,加快推进公共财政建设,促进基本公共服务均等化,保障和改善民生。
一是要保持财政收入平稳较快增长。“十二五”期间,全省地方级财政收入年均增长20%,确保完成省十次党代会确定的奋斗目标。继续加大对政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算调配力度,并向民生领域倾斜。
二是要优化支出结构。充分发挥财政二次分配调节功能,继续将新增财力的70%用于民生,财政预算安排教育、科技、卫生等支出要高于经常性财政支出增长,集中财力大力支持就业、社会保障、医疗卫生、文化、保障性安居工程以及各项社会事业发展。同时,要严格控制一般性支出,努力降低行政成本。
三是提高资金使用绩效。加强财政资金管理,不断提高科学化精细化水平。健全完善财政支持的方式方法,综合运用补贴、贴息、股权基金等方式,放大财政资金使用效益,带动和吸引信贷、社会和域外等资金投入到富民工程建设,促进提高城乡居民收入水平,努力使发展的成果更好地惠及人民群众。
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