广东中山火炬开发区加强政府采购工作 防治商业贿赂
实行政府采购是建立公共财政框架的重要措施,是新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败的一项重要机制。为配合今年全市“三打”工作部署,现从政府采购工作角度,结合当前打击商业贿赂犯罪,防范涉及国家公职人员利用职权索贿受贿的违法犯罪活动的要求,提出以下四点措施。
一、加强制度建设,促进廉洁自律
政府采购制度不仅是财政管理改革的重要内容,也是政务公开的重要内容,是从源头上、机制上预防和治理腐败的重要措施。为此,我区于2004年制定了《中山火炬开发区政府采购管理暂行规定》,从采购申请提出、采购方式选择、执行采购程序、履行采购合同到质量验收等环节一一规范。经过7年的不断摸索,今年准备推动出台新修订的《中山火炬开发区区属行政事业单位办公设备标准化配置管理办法(试行)》、《中山火炬开发区政府采购办事流程》、《中山火炬开发区固定资产管理暂行办法》等制度,使政府采购活动不断适应形势发展变化的需要。
二、切实履行职责,加强监督检查
区采购办建立的内部监督管理制度,从采购预算、计划的编制到采购资金的拨付都有一套完整的流程,区党政办、纪检监察办、审计办和法律顾问室根据各自职责参与监督开发区的政府采购工作,政府采购活动的决策和执行程序明确,并相互监督、相互制约,任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为,有权检举、揭发,有关部门、机关应当按照各自职责及时处理,进一步做好政府采购领域治理商业贿赂工作。
三、深化信息公开,促进运作透明
加大新出台的各项法规制度和政策的宣传力度,提高依法采购意识和政策的执行效果。强化政府采购透明度建设,广泛接受社会监督。在开发区门户网站发布政府采购信息,公布投诉和举报电话,增强信息发布的时效性和权威性,加大违法违规行为公开曝光力度,增强依法管采的震慑力。
四、加强队伍建设,提高专业水平
建立和完善对政府采购从业人员的培训机制,加大培训力度,有针对性地组织法律制度和操作实务等培训,开展加强政府采购科学化精细化管理等专题研讨,增强政府采购从业人员依法行政和依法采购的观念,提高采购管理和操作执行水平,以及解决复杂问题的能力。
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