江苏盱眙多举措全面提升财政国库工作新水平
近年来,随着职能的调整和转变,面对基础性、业务性、综合性都很强的国库、支付工作,盱眙县始终坚持把握工作主动权,解放思想,迎难而上;始终坚持以加快构建现代国库管理体系,全面建立现代国库管理制度为目标,以国库管理科学化、精细化、规范化、效益化为指导,以工作求创新、求突破为理念;始终坚持把深化国库管理制度改革,全面提升财政国库支付管理水平为标准,谋划和推进工作。
一是统一思想,充分认识财政国库工作的重要性。财政国库工作是财政运行的核心基础、财政收支的总关口、财政资金的总出纳。紧紧围绕全省国库财政工作会议确定“三个四”的方针,即国库工作担当四大职能:抓好组织收入、保障资金供给、管好财政账户、组织会计核算;达到四大要求:收支执行高效、资金进出安全、会计核算准确、职能作用显著;实现四大效果:提供基础决策资料、保障社会正常运转、推动经济社会发展、促进党风廉政建设。
二是集中精力,切实抓好财政收入组织工作。围绕“增收节支”这个中心,加强与税务、部门及各乡镇的协调配合,全面组织落实收入入库,确保全年财政收入目标任务的实现,更加注重税收收入的比重,力争税收占比达到77%;积极筹措和拨付资金支持财源建设,增强生财造血功能和发展后劲;强化预算监督约束,确保重点支出实现,促进全县社会稳定和经济发展。不断提高财政执行分析质量,深入一线,获取鲜活素材,立足财政大局,树立服务经济发展的意识,全面掌握经济运行的状况、动态、特点和趋势,为领导决策提供有参考价值的依据。
三是加快速度,深入推进国库收付制度改革。按照“横向到边,纵向到底”的要求,拓展国库集中支付改革的范围,按照简捷安全的原则进一步优化支付管理业务流程,推进财政授权支付改革扩面工作,提高财政性资金支付效率;加强预算计划管理,建立预算单位用款计划机制;加快推进财政信息化和无纸化进程,逐步实现财税库银的横向联网,按照TIPS系统的技术规范,积极组织相关业务电子化、信息化,不断提高工作效率;加快公务卡推进速度,建立预算执行动态监控机制等。
四是完善机制,加强财政账户和资金安全管理。按照财政账户管理“三统一”的原则和中央、省财政部门的要求,将所有科室分管账户归口到国库科统一管理,确保国库改革工作落实到位,为财政账户安全高效管理提供组织基础;认真执行国库资金管理的一系列规章制度,狠抓财政账户和国库资金安全检查的“回头看”及查漏补缺工作,彻底消除安全隐患;加强财政国库资金调度的安全、规范操作,确保国库资金安全优质高效运行。
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