湖南衡山县深入推进国库集中支付改革
为积极推进湖南衡山县国库集中支付改革,规范财政收支行为,提高财政资金使用效率,更好地发挥财政调控作用,湖南衡山县财政局6月20日组织召开了衡山县第三批国库集中支付改革动员大会,明确教育、卫生、建设等系统共84家单位于2012年7月1日起第三批纳入改革范围,所有财政性资金包括财政预算内资金、预算外资金、社会保险基金、政府采购等各项专项资金,上级财政转移支付资金以及往来暂付等其他财政性资金纳入国库集中支付。本月底,将组织各单位会计、出纳人员对国库集中支付系统和财科软件操作进行业务培训,以保证改革顺利完成。至此,我县实行国库集中支付的单位达到164个。
衡山县自2006年开始启动国库集中支付改革以来,通过五个方面的工作保障了改革进展顺利,总体运行良好。一是建立了改革的基本制度和框架,规定了业务流程,出台了《衡山县财政国库集中支付业务工作规程》、《衡山县财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》、《衡山县财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》等一系列制度。二是建立了包括财政局、人民银行、预算单位、代理银行的支付网络系统。近三年,共投入600余万元搭建信息网络,为该县国库集中支付改革的顺利实施提供了技术平台。三是从根本上改变了过去财政资金多环节拨付和多户头存放的问题,资金由单位分散存放转变为单一账户集中存放,既简化了办事程序,也提高了资金使用效益。四是有效提高了财政资金使用的透明度,从制度上杜绝了以往资金使用上存在截留、挤占、挪用等问题,确保了财政资金的安全。2011年集中支付拒付不合规资金491笔,拒付金额1071万元。五是促进了预算单位财务管理意识和水平的提高。
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