日前，如东县财政局下发《关于做好2012年第一批财政支持现代农业生产发展项目的通知》，在去年的基础上，创新举措，全面加强对列入全省2012年第一批财政支持现代农业生产发展项目的全程监管。

　　一是项目定位精准化。各项目实施单位详细编制项目实施方案，具体包括项目实施内容、地点（GPS定位）、项目概算、项目实施时间及相关人员分工等。实施方案与省财政批复方案、农村整体规划、村庄环境和建设现场相一致，尤其是GPS定位，务求精准。

　　二是项目公示透明化。在项目区明显位置设立公示牌，标牌名称统一为“2012年财政支持现代农业生产发展项目---XXXX（具体项目名称）”。标牌上要注明项目投入预算、主要建设内容、项目管理单位、监督电话等内容。

　　三是工程管理统一化。一是统一进行设计评审。为了确保项目按期保质完成，对项目建设涉及到的基础设施建设部分，由具备设计资质的单位进行施工图设计，设计方案由县专家评审组进行评审，通过县级评审后方可实施。设计单位按政府采购程序落实。二是统一工程招标。工程预算由县统一指定有资质的中介机构进行编标、审核，由县招标办组织统一的公开招标。经公示后，由各实施主体与中标单位签订合同。投标保证金由镇财政所负责收取，中标后转为质保金，一年后无质量问题退返施工单位。工程须由具备相应资质的单位进行监理，并由实施主体进行招标采购落实。三是统一进行质量检测。明确道路工程验收标准，其中水泥混凝土路面的质量标准为：厚度不低于15㎝、强度4.0Mpa以上，无水泥路面板块破损或跑砂。由县统一指定检测单位，实施钻孔检测，检测结果作为项目验收依据。

　　四是项目推进标准化。各项目实施主体分级明确专人负责，做好项目实施过程的协调、监督和群众沟通等工作。为了确保项目顺利实施，项目建设相关镇须安排一定的工作经费，以确保工程的按期完成。工程实施过程中不得随意变更项目建设内容，如确需变更，须报请县财政、县农委批准后方可实施。认真组织工程验收和决算审计。项目结束后，先由各镇自行组织验收，配合各施工单位做好决算资料送审工作，做好绩效自评价，形成项目总结和申请验收报告材料，由县财政、农委、审计、纪检及相关专家组成验收组，进行考核验收。严格项目建设资金拨付管理。财政补助资金实行县级财政报账制。招标结束并签订合同后，预拨合同40%的资金；通过验收后，再拨付合同60%的资金。对企业投入、整合资金实行单独核算，由各项目实施主体单位按投资（含整合资金）总额建立项目台账。

　　五是档案管理严格化。各项目实施主体明确专人收集整理档案资料，并督促施工单位做好工程资料的收集整理工作。对项目实施前的现状、实施过程中的重点场景和实施效果，做好录像或拍摄工作，项目结束后制成完整的专题片。项目资料收集分综合、工程、财务三大类，综合类、财务类由镇明确专人负责，工程类由施工单位和监理单位负责。