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江西章贡区深化强农惠农资金监管切实维护农民权益

2012-07-25 17:00 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  章贡区在强农惠农资金监管工作方面,积极开拓思路,大力强化措施,取得了明显成效。惠农资金的使用效益不断提升,违规违纪行为得到有效遏制,促进了农村社会的和谐稳定,群众对强农惠农资金使用满意度不断提高。主要做法是:

  一、重民生,抓落实,让政策惠及于民。一是广泛宣传,普及政策。通过广播、电视、印发宣传品、进村入户等形式开展政策宣传普及活动,确保将强农惠农政策原原本本传达给农民,家喻户晓,将政策的执行与操作公开化、透明化。二是建立台帐,及时发放。建立强农惠农资金分配明细表、发放明细表等台帐,做到早计划、早安排。在各项资金到位后,准确及时地发放到农户手中,并抓好审核和管理工作,确保无超报、漏报与错报行为,杜绝截留、挪用、抵扣和骗取等违规违纪现象发生。三是加强监督,用好资金。区纪检部门会同财政、审计等单位,采取到乡镇调取台帐、入户走访、到田间地头和集市随机询问、发放调查表等方式,重点对国家强农惠农资金进行检查清理。对发现的问题,要求相关单位制定整改措施。

  二、严组织,狠整治,促政策落到实处。一是加强领导,明确各自责任。为了建立强农惠农政策监督检查长效机制,将此项工作作为一项重要内容,层层签入有关单位年度目标考核中,使此项工作责任明确,主要领导亲自督促,分管领导专门负责,工作人员明确分工、责任到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是健全制度,把握重点环节。我区在贯彻上级相关规定的同时,在全区建立制定实施项目资金公开、公示、专家评审、资金兑付“一卡通”、专项资金报账等多项制度,明确项目、资金的申请、审批、使用、拨付程序,做到用制度管钱、靠制度管人、按制度办事,保证强农惠农资金的安全运行。三是突出重点,强化案件查处。围绕强农惠农资金等重点问题进行专项治理,加大对违规违纪行为的查处力度,找准专项资金出问题的根源,维护农民权益。四是围绕民生,强化民主评议。把民主评议政风行风建设向乡镇基层站所延伸,以办好事实事为基本要求,以群众满意为标准,通过政风行风监督员暗访、服务对象座谈、群众满意度测评、社会问卷调查等多种形式,推进政风行风建设。

  三、抓源头,强举措,不断健全长效机制。一是整合项目资金,优化支出结构。为切实改变强农惠农资金渠道多、分类不合理的状况,该区以主导产业或重点建设项目为资金整合平台,按照建立市场经济体制和公共财政体制框架的要求,积极促进资金、资源有效整合,将财政涉农资金紧密结合起来。二是转变扶持方式,突出扶持重点。针对惠农资金投入不尽合理的问题,我区采取转变财政支持农业的方式,尽力将过去的间接扶持改为直接扶持,使农民真正得到实惠;将过去的有偿扶持转为无偿扶持,减少乡村债务负担。三是加强资金监管,提高资金效益。资金监管是关键,是重点,也是难点。不断完善强农惠农资金监管信息系统,加强对资金使用效果、效率的反馈和监控,建立和推广专项资金及其项目的公告、公示制度,对资金的分配、投向、使用情况进行公开,广泛借助社会力量和新闻媒体进行监督,同时,我们将惠农资金统一归口,实行国库集中支付,一个口子进来,一个口子出去,将所有的惠农资金都收回财政部门统一管理,其它部门只掌管事权。

我要纠错】 责任编辑:碧月
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