安徽当涂县农村低保多“亮点”
近年来,随着当涂经济社会的持续快速发展,安徽当涂县农村低保工作在县委、县政府的高度重视下,坚持严格执行低保政策,真情服务贫困群众,有效促进社会和谐稳定。
“1年零6个月,100%覆盖”
2005年11月,当涂县启动农村低保工作,选择2个乡镇进行试点;2006年,扩大到8个;2007年4月,扩大到所有乡镇,实现农村低保工作100%覆盖,而时间仅仅用了1年零6个月时间。
“6类人群,3类保障”
为充分贯彻农村低保工作,保障农村贫困群众生活,当涂县将“6类人群”纳入农村低保范围。“6类人群”分别为农村特困救助对象、90岁以上生活困难老人、烈军属等特殊优抚对象困难家庭、获市级以上劳动模范称号且生活困难的劳动模范家庭、因残疾或患重大疾病造成常年生活困难家庭。同时,结合6类人群生活实际状况,实行分类保障。一类人员为丧失和严重缺乏劳动能力、无经济来源、法定赡养人或抚(扶)养人没有赡养、抚(扶)养能力的家庭,给予全额保障;二类人员为大病重残、单亲困难家庭,给予重点保障;三类人员为因灾因病获其他原因造成临时生活困难家庭,给予差额保障。
“5年内,5次提标”
随着经济社会的发展和物价水平的提高,该县为切实保障好农村低保对象的生活,2008年至2012年,5年内先后5次提高农村低保标准,由最初的户月人均85元提高到目前的户月人均290元,年标准为3480元。该标准,在全省县级标准中位于前列。
“1个办法,3个程序,3个机制”
为扎实推行农村低保工作,大力提高农村低保工作水平,该县根据省市民生工程要求和工作实际,出台并多次完善《当涂县农村居民最低生活保障实施办法》,农村低保工作的科学化、规范化水平大大提升。同时,在工作开展工程中坚持执行“3个程序”,落实“3个机制”。一是坚持规范申请申报程序,落实“三榜公示机制”。按属地原则和按标施保原则,逐级申报、审核,重点加强村民代表会议评议及公示,充分接受群众监督,扎实做到“应保尽保”,确保公开、公平、公正。二是坚持规范资金发放程序,落实监督检查机制。将农村低保资金纳入财政补贴农民资金“一卡式”发放,实行社会化打卡发放。同时,民政、财政、审计、监察等部门定期开展专项检查,确保资金的及时足额发放。三是坚持规范动态管理程序,落实“月核查、季通报、年复审”机制,实现动态管理下的“低保对象有进有出,补助水平有升有降”。
“1.259万人、1.1亿元”
截至2012年6月底,该县农村低保对象共8919户12590人,人均月补差248元,保障面为3.7%,累计发放农村低保金1.1亿元,为切实保障农村贫困群众的基本生活发挥了重要的作用。
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