广西全面部署自治区本级2013年部门预算编制工作
为做好广西自治区本级2013年部门预算编制工作,根据广西财政厅2013年部门预算编制审核委员会第一次会议要求,近日,广西财政厅印发了《关于编制自治区本级2013年部门预算的通知》(桂财预〔2012〕110号)(以下简称《通知》),就自治区本级2013年部门预算编制工作进行了全面部署。
《通知》提出了自治区本级2013年部门预算支出安排的主要原则:一是严格控制一般性支出。按照有保有压的原则,除特殊情况外,项目支出实行零增长。同时,结合中共中央、国务院关于进一步做好党政机关厉行节约工作的有关要求,从严控制“三公”经费规模,公务接待费、因公出国(境)费用和公务用车购置及运行维护费等“三公”经费支出,实行零增长。二是保证重点支出。优先保证自治区党委、政府各项重点支出需要;重点解决和落实事业单位绩效工资政策,按照有关政策,结合自治区财力可能,合理安排住房公积金、工会经费和各种社会保障缴费等人员经费支出,以及保障机构正常运行所必需的公用经费支出。
《通知》明确,自治区本级2013年部门预算编制工作的重点如下:一是进一步规范基本支出预算编制,完善部分人员经费、公用经费支出定额标准,科学合理地安排基本支出预算。二是继续实行项目预留机动经费管理,减少预算执行追加。三是扩大预算绩效管理评价试点范围,提高财政资金的使用效率和效益。四是继续推进项目支出预算评审工作,加强项目支出预算管理。五是扩大部门预算与资产管理相结合试点范围,规范行政事业单位资产配置行为。六是进一步扩大非税收入监管试点范围,加强非税收入预算管理。七是继续深化政府性基金预算编制改革,不断提高政府性基金编制的水平和质量。
《通知》要求,2013年部门预算编制需要做好以下几个方面工作:一是加强组织领导,提高预算编制质量。各部门要高度重视2013年预算编制工作,加强领导,精心组织,认真扎实地做好各项工作,确保2013年部门预算编制工作按时顺利完成。二是加强基础工作,提高预算编制的准确性。各部门要按照统一的部门预算编制格式和编报要求,在科学合理测算的基础上,分别编制部门收入预算、基本支出和项目支出预算,按时报送相关材料。各部门(单位)要如实填报本部门的编制、人员、车辆各项数据,做到准确、可靠,确保部门预算的真实性和完整性。三是坚持勤俭节约,从严从紧编制部门预算。各部门要按照建设节约型社会的要求,认真贯彻厉行节约、勤俭办一切事业的思想,认真处理好部门需求与财力供给的矛盾,从严控制公务接待、公务用车、因公出国(境)、差旅和会议等一般性支出;努力增收节支,精打细算,把有限的财力真正用于急需开展的工作和事业发展上。四是要按照自治区人大和审计部门的要求,不断完善部门预算编制。特别要注意把历年结转结余资金和相关收入编入部门预算,尽量细化项目预算编制。
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