一是择优立项制。主要采取“三优先”的办法择优选取实施项目乡（镇），地处公路沿线、地貌平坦、集中连片、开发潜力大的乡（镇）优先；自筹能力强，村、支两委班子团结、乡风民风淳朴、农民积极性高的乡（镇）优先；示范带动效果好、辐射能力强的乡（镇）优先。通过“三优先”，由乡（镇）召开村组干部会、村民大会进行“一事一议”议定，将议定的项目报县整合办，择优实施；

　　二是阳光招标制。按照《建设工程招标代理机构选择办法》规定，由县招标办组织县审、监察、发改等部门采取“资质审查、明标明投”的方式通过比选加抽签的方式择优选择招标代理机构；由招标代理机构对施工单位和监理单位进行公开招标。在项目招投标过程中，坚持“公开、公正、公平”的原则，邀请县检察院全程参与监督，把阳光操作贯穿于项目招投标全过程，有力地防范了围标、串标及腐败现象的发生。

　　三是按周考核制。在项目实施过程中，该县采取 “细化建设任务，按周考核管理”的方法强抓工期、确保质量，取得了较好效果。根据《施工合同》工期安排，制定了《施工任务细化表》，下发了《关于2010年农业综合高标准农田建设项目实行按周管理的通知》，每月下达一次施工任务，每周一检查，半月一通报、一月大检查。通过细化任务、按周管理，变被动管理为主动出击，实现了项目管理方式的根本转变。

　　四是一事一议群众参与制。按照“一事一议”办法组织群众投工投劳，路面硬化完成经县整合办验收合格后补助水泥、砂石，激发了群众的参与热情，得到了当地群众衷心拥护。

　　五是土地分配合同制。土地平整后，针对原有地块面积、形状发生变化易引发矛盾纠纷和群众上访事件等问题。我们在项目实施前召开群众会，由群众自己确定调整分配办法，自己推选土地协调小组，对项目区原有农田如实丈量登记造册，由乡（镇）负责与涉及农户签订土地平整面积丈量合同；土地平整后，按原定的分配办法重新分配，并到乡土管所登记变更。由于充分尊重群众意见，自项目实施来，项目区未发生矛盾纠纷和群众上访事件，营造了项目区群众人人顾大局、个个讲奉献的良好氛围。

　　六是奖惩严格兑现制。为使2010年农业综合高标准农田建设项目真正成为高起点、农业综合高标准的示范工程，我县要求所有建设中标单位，必须在指定时间内按照投标承诺交清中标价20%的履约保证金后方能签订施工合同，中标监理单位在签订《监理施工合同》前需交纳5万元履约保证金。同时，我县制定了切实可行的奖惩措施：每两周汇总统计一次施工进度、质量情况，如因承包人原因造成合格工程施工进度达不到80%以上的，第一周作通报处理；经施工单位整改，第二周累计仍不能完成施工任务的，扣取履约保证金的2%；连续四周达不到施工任务的，扣取履约保证金的4%；连续六周达不到施工任务的，扣取履约保证金20万元；因施工进度严重滞后，不能按时完成，扣取全部履约保证金。不定期对监理工作检查考核，对不尽责或监理水平低的监理人员淘汰更换，发现违约情况扣取违约保证金。按照投标承诺总工期，对工期提前的施工单位按1000元/天奖励；因监理人提出合理化建议节省工程投资的，按节省工程投资总额的2%给予奖励。

　　通过以上六制，全县高标准农田建设实现了高起点规划、高质量管理、农业综合高标准建设、高效益经营的“四高”目标。项目实施后，全县新增灌面1260亩、恢复和改善灌面2.92万亩，新增除涝1.26万亩，新增机耕面积0.86万亩；项目区年增加粮食260万㎏、蔬菜120万㎏；群众年增收1200万元，人均增收240元。同时，吸引了贵州添好公司、浙江华福公司、贵州禄康农发实业有限公司通过流转土地等方式，种植猕猴桃、中药材、西瓜、莲藕、辣椒、西红柿等2.5万亩；建成现代农业科技示范园2个、现代观光农业示范园2个，培育了一批懂技术、善经营的种植大户，带动了农村经济发展，促进了农民增收。