平潭国库支付改革本着“先行先试、综合实验”的特色，着力在“五个化”上下功夫、求深化，即账户规范化、管理精细化、会计代理化、服务优质化、监管立体化，开创了国库管理改革的新局面。特别是做足三道文章，创新三个特色：

　　一是创新会计核算模式。针对平潭会计财务人员短缺的情况，一改传统的会计集中核算模式，创新设立了区直单位代理结算中心，实行统一账户、统一审核、统一支付、统一结算、统一记账、统一签订《委托代理记账协议书》的“六统一”。这一创新举措，既解决传统会计集中核算主体不清、职责不明的问题，又实现了高效便捷、有利监管的目的。

　　二是创新业务流程。按照“抓大放小”、“宽进严出”的原则，对收件、办理、办结三个环节全面简化优化，平均整个流程比原有的简化了30%左右。

　　三是创新管理机制。比如，制定出台了各项目指挥部参照法人单位财务管理的暂行规定，使指挥部财务管理法人化、规范化，克服了临时性的传统观念；比如，制定了实验区专项资金管理办法，实现了各项资金使用的有效监管；比如，实行了“容缺”办理、直通道办理的办法，对应急资金支付、重大项目启动资金支付予以急事急办，特事特办，同时限时补件补办，确保“先上车超常规，后补票不违规”。