江苏南通通州区财政局强化精细管理提升服务质效
精细化管理原本是现代企业所推崇的一种管理模式,但其注重科学管理、过程控制、绩效考核的理念,如今已逐步成为政府公共管理的努力方向。2012年,江苏省南通市通州区财政部门继续深入推行精细化绩效管理,使服务质效、理财水平得到了明显提升。
实施目标管理,强化责任落实。财政精细化管理就是要落实工作责任,将目标任务具体化、明确化,以最快的速度把事情一次性做到位。为达到这一目的,今年,通州区财政部门继续制订财政年度重点工作“白皮书”,将全年工作细化为“强化收入征管、服务转型发展、推进城乡统筹、促进共享惠民、加快财政改革、优化效能服务”等6大部分,并明确了48条具体举措。同时,目标任务所涉及的责任科室、分管领导、时间节点也一一做了硬性规定,真正体现了“事事有人做、处处抓落实、件件有实效”的初衷。
建立信息平台,强化科学管理。运用科技手段,大力推进财政管理信息化建设,是推动财政精细化管理的有效手段。今年,通州区财政局以构建预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的财政管理机制为目标,加快建立覆盖所有财政工作重要环节的信息化管理系统,努力实现财政与主管部门、金融机构、预算单位的互联互通,为进一步提高财政科学化、精细化管理水平提供了平台支撑。
围绕服务发展,强化改革创新。实施流程再造,推动财政改革,服务经济发展,是实施精细化管理的根本宗旨。通州区财政部门通过完善财政管理体制、强化部门预算管理、深化国库集中支付改革、创新政府投融资方式、加强财政评审监督、规范国有资产管理等途径,加速了财政改革的全面推进。同时,通过优化支出结构、强化财税政策引导、优化效能服务举措等,使保障民生、推动转型、促进发展等财政职能作用得到了充分体现。尤其是今年以来,通州区财政局降低政策扶持门槛,优化资金拨付流程,共为53户工业企业办理返还基础设施配套费4265万元。同时,积极帮助86家企业申报争取上级项目奖补资金9100多万元,激发了企业上项目、扩规模、促转型的内生动力,赢得了服务单位的一致好评。
突出工作绩效,强化奖惩考核。建立完善精细化管理考核监督机制才能使精细化管理真正落到实处。通州区财政局围绕转变发展方式、创新社会管理、服务人民群众、加强队伍建设等方面,建立健全精细化管理创先争优绩效考评机制,全面推行精细化管理网络考评办法,并在全系统评选、表彰和宣传“精细化理财示范岗”,使考核成果切实运用到干部选拔任用、单位个人年终考核评先等方面。今年以来已对20余名精细理财示范岗获得者进行了表彰奖励,进一步激发了广大财政干部干事创业、争创佳绩的激情。
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