新疆新源县“四个结合”农业综合开发成效显著
新源县农业综合开发围绕“粮食增产、农民增收”两大目标,坚持以“四个结合”为抓手,为发展现代农业,建设社会主义新农村奠定了坚实基础,取得了丰硕成果。
一、与大豆主导产业相结合,做到增产增收
一是坚持高起点规划。在大豆基地建设方面,围绕伊犁河谷50万亩大豆基地建设,以中低产田改造为重点,建设“渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、机械能进能出”的高标准农田,建成配套完善的农业基础设施体系。二是坚持高标准设计。把原来农业综合开发工程使用期15年,拓展到至少20年作为工程设计的基本理念,注重发展的长远性,做到设计科学化、标准化、实用化。三是坚持高质量建设。制定统一的施工工艺流程,对施工企业开展质量培训,严格施工过程中的质量监管,极大地改善了项目区农业生产和农民生活条件,推动了大豆产业规模化快速发展。2009—2011年,三年直接带动农户(新源县)达4.1万余户,三年来(新源县)农民累计增收1.99亿元。2011年,新源县油料种植面积24万亩(大豆18.5万亩、油葵5.5万亩),直接带动农户1.6万户,大豆平均收购价4.1元/公斤,带动农民增收总额8862万元,户均增收5500元。成为了新源县农民增收的一大支柱产业。
二、与农业基础设施建设相结合,做到夯基增效
一是严格坚持“五制”,即全面推行公示制;实行公开招标承包制;推行工程监理制;严格执行县级报账制;严格执行政府审计制。二是严格项目进度管理,保证工程进度。三是加强农业综合开发项目后续管护,发挥工程长久效益。3年来,农业综合开发新建防渗渠52.2公里,排水渠3公里,配套建筑物328座,新修机耕道路31公里,维修公路20公里;新修便民桥4座、便民路10公里等。
三、与科技推广应用相结合,做到提质上档
一是大力推广新技术。推广大豆高产栽培技术、有机大豆种植技术(试验)、无公害蔬菜病虫害物理防治、生化防治等10余项新技术,示范推广小麦、大豆、玉米、油葵等新品种20余个,提高了项目区作物的品质和产量,提高了土地的利用率和复种指数(复播大豆、复播油葵等),生产效益提高20%以上。二是培育有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍,培育农民经纪人等,三年来有6500人次参与新技术培训,项目区农民群众的科技知识水平有了较大提高。
四、与发展农业产业化龙头企业相结合,做到示范带动
近年来,新源县农业综合开发产业化项目始终坚持扶持具有较强发展潜力、带动力强的企业,使其成为自治区级乃至国家级龙头企业,进一步带动全县农产品的生产及销售,使农民持续增收。3年来,通过竞争立项先后争取产业化经营项目和企业贷款贴息项目1580万元,支持康尤美粮油集团、伊品酪蛋白有限公司发展,使伊品酪蛋白有限公司成长为自治区级龙头企业,其中康尤美粮油集团成为国家级龙头企业,企业在农业综合开发连续的扶持下,积累了雄厚的整体实力,具备了较强应对市场变化和风险的能力,实现了企业预定发展目标。如康尤美粮油集团有限公司,主导产品“康尤美”牌系列纯香豆油、高品质豆粕;“碧溪”牌系列纯香菜籽油、葵花籽油;“康达”牌精粉系列等,销售遍布全疆及至全国各地。近几年来企业经营总量、工业总产值等成倍增长,如企业收入从2009年的0.93亿元,发展到2011年的2.7亿元,带动伊犁河谷油料种植面积达110万亩、农户44762户,农牧民累计增收4.12亿元,实现了跳跃式的发展及企业、农户“双赢”的发展目标。
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