山东五莲县严把四关强化民生资金管理
一是严把资金管理关。按照“保运转、保民生、促发展”的思路,优化支出结构,使新增财力向民生工程倾斜,公共财政支出重点向民生工程倾斜。切实完善民生工程资金管理模式,对所有民生工程资金实行专户储存、封闭运行,确保专款专用。
二是严把资金支付关。依托财政业务综合管理平台,将所有民生资金通过国库直接支付方式拨付,涉农民生资金通过“一本通”发放,减少中间流转环节,防止资金被挤占、挪用和截留。建设财政预警系统,实时了解掌握民生资金活动情况,规范财政资金支付方式,提高资金支付效率。
三是严把资金使用关。坚持对民生资金发放种类、人员、金额四级审核,即村委会(居委会)审核、乡镇(街道)审核、县直业务部门审核和财政部门审核。对工程类项目,严格执行投资评审、招投标、政府采购、工程监理和竣工验收等制度,确保民生工程资金发挥最大使用效益。
四是严把资金监督关。协同审计、监察等部门做好外部监管,同时将财政民生资金管理使用情况纳入内部监督范围,构建多层次、立体式的监管模式。
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