内蒙古兴安盟完善“四项机制”打造现代农业“精品工程”
2012年,内蒙古盟财政着力推进机制创新,努力打造现代农业生产发展资金项目“精品工程”,积极促进全盟农牧业优势产业发展。
一、坚持统筹规划,完善项目运作机制。高起点谋划,全方位推动,以项目实施为抓手,构建现代农业产业体系,提升产业整体竞争力。一是统一规划指导。根据《全盟节水增粮行动建设规划》,认真编制全盟现代农业生产发展资金项目实施方案。二是优势区域布局。确保项目旗县布局在优势产区,使项目实施具有扎实深厚的产业基础。三是集中连片推进。指导项目旗县编制规划和年度计划,分期分批组织实施。项目建设集中连片,不搞遍地开花和零星建设,整体推进旗县玉米主导产业发展。
二、坚持科学公正,完善立项机制。通过“县级申报、专家评审、公开陈述、现场评论”的程序确定项目旗县。
三、坚持效能优先,完善组织管理机制。切实加强项目资金管理,确保资金真正发挥效益。一是加强组织协调。建立“政府主导、财政牵头、部门配合、上下联动” 管理机制,由部门行为变为党委和政府领导的全局行为。二是加强制度建设。制定资金管理、项目管理、绩效考评等制度办法,完善项目法人制、项目监理制、公告公示制等管理制度,切实做到了用制度“管人、管事、管钱”。三是加强激励约束。实行“一年一考评、一年一确定”的动态管理模式。四是加强宣传交流。通过报刊杂志、广播电视和信息网络等媒体宣传项目进展情况、建设成效和经验做法,为项目顺利实施营造了良好的舆论氛围。
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