北京市中心城规划326处公交场站
截至目前,本市拥有21540辆公共汽车,场站缺口面积约70万平方米。这意味着,每天有三四千辆公交车结束运营后“无家可归”。这是市交通委等相关部门负责人昨天做客首都之窗时透露的。
市交通委透露,未来,本市中心城区将规划326处公交场站,缓解公交车“流浪”的尴尬。
现状:
三四千辆公交车“无家可归”
根据建设部《城市道路交通规划设计规范》,每辆标准车的“住房”面积为200平方米。本市21540辆公共汽车相当于26200辆标准车,依据规范,需要524万平方米的场站面积。
然而,目前本市公共汽车场站面积为454.55万平方米,其中永久场站面积约为222.2万平方米。场站缺口约为70万平方米,相当于三四千辆公交车“无家可归”。
市公交集团基建部副处长竺永常说:“2004年,市城市规划设计院做了一个本市公共汽车场站规划,规划的建设面积应该是482万平方米,目前面积与规划面积相差大约28万平方米。”
市交通委规划处处长陈金川说:“对于本市这样一个特大城市而言,土地资源比较紧缺,经过综合测算,每辆车的占地面积最终按照150平方米至180平方米配置。”
“按照‘大城市每800到1000人配备一辆公交车’的标准,本市公交车的数量符合规定,但公交场站面积却仍有缺口。”陈金川坦言。竺永常说:“出现缺口,一方面是由于市政和地铁建设等城市开发进程中,部分临时租用的场站被取消。还有一个原因是由于公共设施建设和小区配套的问题解决比较难,造成公交场站建设进程比较缓慢。”
四类场站存在缺口
根据《公共汽电车场站功能设计要求》,公交场站目前分6类。
第一类是中途站,主要是以乘客的上下车为主;第二类是首末站,承担车辆到发及一些调度功能;第三类是中心站,特点是多条线路交会于此;第四类是枢纽站,算是公交场站中的“别墅”,具备多种交通出行模式换乘的功能;还有两类分别为保养场和驻车场。
每种场站究竟需要多少?70万平方米的缺口在哪找齐?
陈金川坦言,中途站是在街边设置的,几乎不用考虑占地问题,因此缺口主要出现在枢纽站、首末站、中心站和保养场。据介绍,本市中心城面积为1085平方公里,目前规划了326处公交场站,占地393公顷。其中,枢纽站大概是35处;保养场是10处;中心站是46处;首末站235处。
规划:
交通枢纽:5年新建10座枢纽
从2007年至今,本市先后建成东直门、北京南站、西直门、北京西站南广场和北广场、四惠和西苑枢纽。加上此前建成的动物园和六里桥交通枢纽,本市已经有10座交通枢纽投入使用。“十二五”期间,这一数据将刷新至20座。
市公联枢纽公司项目部副部长郭愷透露,目前已经投入使用的10座交通枢纽,基本分布在本市东西南北一些重要的交通节点上。今年,宋家庄和四惠交通枢纽已经先后投入试运营,算是为“十二五”期间的新枢纽打了头炮。到2015年,本市还将建成8座交通枢纽,包括苹果园、北苑北、丰台火车站等。
“首钢、芍药居、奥体南区、星火站等,这些地区都将尽快开展枢纽建设,保证本市各种交通方式的合理衔接。”郭愷说,2020年,本市交通枢纽总数将达到35座。
此外,现有枢纽的功能也将增加。陈金川说:“现在的六里桥只能算是一个公路长途客运站。随着地铁9号线和10号线的引入,这里将实现综合枢纽的功能。”
今后,市民在这座枢纽里,可以实现地面交通、公路长途、轨道交通间的换乘。同时,枢纽还将配建自行车停车场和小汽车停车场。
中心站和首末站:5年建成两处电动车场站
“十二五”期间,本市将在郭公庄等地建成5处中心站,在西直门等地建成25处首末站。同时,本市还将规划建设两处电动车公交场站和一处快速公交场站。“今年12月15日以前,这条快速公交线路将启动试运营。”竺永常说。
另外,一批临时场站有望变成长期场站。目前,这些场站大多是公交部门临时租建,位于立交桥下、边角地、城乡结合部等地区。预计今年内将有5处场站完成“转正”。
老堵点周边场站重新规划
目前,德胜门公交场站的迁移问题也已列入交通部门的计划。“等待城市北部轨道和轨道网连接起来,北苑枢纽建成以后,德胜门场站就可能外迁。”陈金川说,德胜门公交场站在历史上也发挥了极其重要的作用,但随着城市规模不断增加,客流量越来越大,这里逐渐呈现出杂乱的“病态”。
类似的老堵点周边场站都将重新规划。目前,已经纳入交通部门规划范围的地域包括国贸、东直门、双井、六里桥、动物园、北京西站等。
投资:
枢纽建设有望引入民间资本
市交通委研究室副主任许焱认为,公交场站的建设资金投入,既要有政府资金,也需要吸引社会资金。
本月,市政府印发了关于建设公交城市提升公交服务能力的文件。其中,对于公交场站的建设用地和资金都有许多明确的要求,对社会资金方面、创新投融资体制机制方面也都有具体的规定。
“相当于公交场站也要创造经济效益。”许焱打了个比方,保留公交场站规模的前提下,有关部门将对地下或者地上部分进行开发,盈利的资金可以用于公共交通本身。目前,具体政策,正在规划落实中。
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