2012年，海南省财政充分发挥财政职能作用，加大对企业资金的扶持力度，积极推进经济结构调整。一是安排省产业发展引导资金和省中小企业发展专项资金等企业扶持资金3.95亿元，争取中央资金3.05亿元，支持中小企业以及文化产业、战略新兴产业、现代服务业、高新技术产业发展。其中，省中小企业发展专项资金8040万元，按照3个1%的比例，对2012年中小企业新增担保贷款给予贷款企业贴息、担保机构风险补贴和与担保机构合作银行奖励，全省预计贷款担保责任余额达到38亿元，其中新增中小微企业贷款担保达到23亿元，发放小额担保贷款6.32亿元。二是加大金融业扶持力度，做大做强地方金融产业。设立金融发展专项资金和资本市场发展专项资金，拨付1.08亿元金融类扶持资金，鼓励信贷，支持农信社改革。截至9月底，全省金融业增加值75.6亿元，同比增长20.7%，上缴地税15.8亿元，同比增长32.7%。三是实行结构性减税，降低企业税负。提高个体工商户增值税、营业税起征点至国家规定幅度的上限；将高尔夫球场城镇土地使用税优惠政策延长三年；将我省娱乐业营业税税率由20%下调至法定幅度下限5%；积极探索我省营业税改征增值税税制改革，做好改革试点准备工作。四是鼓励加快科技创新及成果转化应用和示范推广。鼓励科研院所和大型企业在海南设立研发机构。下达省科技园区建设专项资金650万元，支持10个科技园区公共创新平台、科技孵化器建设和高新项目。下达省重点实验室建设专项资金200万元，用于支持建设10家省级重点实验室；下达省工程技术研究中心建设专项资金100万元，用于支持建设7家省级工程技术研究中心，力争建设10家以上省重点实验室和省级工程技术研究中心。下达省科技成果示范推广专项和引进集成创新专项资金1230万元，支持具有自主知识产权、技术成熟、市场前景好、产业关联度大的9项科技成果和9个引进集成科技项目；下达省应用技术研究与开发专项资金2300万元，支持热带生物资源开发与应用等8个方向共91个项目，推动了我省经济与社会发展中重大共性、关键性、公益性技术的研发活动，为技术创新和产业结构调整提供有力支撑。