内蒙古巴彦淖尔市草原生态保护补助奖励机制落实推进情况
2011年开始,国务院决定在全国8个草原牧区主要省区实施草原生态保护补助奖励机制。主要用于草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴,连续补助五年。
一、草原生态保护补助奖励机制任务
(一)2011年补奖任务
巴彦淖尔市2011年草原生态保护补助奖励面积7258.77万亩(包括禁牧4683.64万亩和草畜平衡2575.13万亩),牧民生产资料补贴1.505万户,草种补助77.26万亩。补奖总资金为27187.55万元,其中:禁牧补助22418万元,草畜平衡奖励3064万元,牧民生产资料补贴752.5万元,牧草良种补贴953.05万元。涉及牧户2.95万户,牧民9.97万人(包括山旱区)。另外,安置转移牧民724人,其中乌前旗500人,乌后旗224人。每人国家补贴4万元,地方配套4万元,共计5792万元。
(二)2012年补奖任务
2012年草原生态保护补助奖励面积7258.77万亩(包括禁牧4683.64万亩和草畜平衡2575.13万亩),牧民生产资料补贴1.505万户,牧民燃油补贴1.505万户,草种补助147.36万亩。补奖总资金为28652.5万元,其中:禁牧补助22418万元,草畜平衡奖励3064万元,牧民生产资料补贴752.5万元,牧民燃油补贴452万元,牧草良种补贴1966万元;涉及牧户2.95万户,牧民9.97万人(包括山旱区)。2012年计划安置转移牧民700人,其中乌中旗500人,乌后旗200人。每人国家补贴4万元,地方配套4万元,共计5600万元。
乌前旗、乌中旗、乌后旗和磴口县全部涉及上述四项补奖内容,临河区、五原县、杭锦后旗、农垦局只涉及牧草良种补贴一项。
二、补奖任务落实完成情况
目前,我市录入国家草原生态保护补助奖励机制管理系统牧户基础信息工作基本完成。全市已录入身份的户数达31207户。
(一)2011年有关任务完成情况
1.资金发放情况:截止2012年11月22日,全市共发放补奖资金25579.31万元,其中实发中央资金24750.46万元,地方财政配套828.85万元(地方财政配套资金828.85万元包括乌前旗地方配套777.93万元、乌中旗配套50.92万元),发放中央资金占应发放中央总资金(26234.61万元,不包括牧草良种补贴)的94.34%。
(1)全市禁牧补贴发放21427.27万元。其中乌前旗发放禁牧补贴1854.67万元、乌中旗发放禁牧补贴9161.03万元、乌后旗发放禁牧补贴9318.99万元、磴口县发放禁牧补贴1092.58万元;
(2)草畜平衡补贴发放 3439.34万元。其中乌前旗发放草畜平衡补贴949.71万元、乌中旗发放草畜平衡补贴1259.81万元、乌后旗发放草畜平衡补贴1193.02万元、磴口县发放草畜平衡补贴36.8万元;
(3)牧民生产资料综合补贴发放 712.7万元。其中乌前旗发放补贴160万元、乌中旗发放补贴356.4万元、乌后旗发放补贴154.45万元、磴口县发放补贴41.85万元。
2.减畜任务完成情况:禁牧区共减畜38万只,占下达任务的102%;草畜平衡区共减畜15.6万只,占下达任务的100.3%。
3.签订禁牧合同和草畜平衡责任书情况:共签订禁牧合同书2.84万份,占禁牧区牧民总户数的100%;签订草畜平衡责任书0.11万份,占草畜平衡区牧民总户数的100%。
4.草原管护员聘用情况:全市计划按10万亩草原聘用1名管护员的标准共计聘用724人,已聘用514人,占计划聘用总数的71%。
5.牧草良种补贴完成情况:共种植各类补贴名录内的牧草77.3万亩,占下达任务235.88万亩的32.7%,其中:多年生牧草7.57万亩,占下达任务的14%;一年生牧草32.13万亩,占下达任务的37.3%;饲用灌木37.6万亩,占下达任务的37.5%;发放牧草良种补贴资金953.045万元,占下达总资金数的30.2%,涉及1.97万户农牧民、养殖园区和企业。按照自治区有关规定,未完成的任务资金结转2012年使用,各项任务正在开展。2011年已完成的任务全部建立了包括计算机录入、GPS打点、上图、建档等数据信息。
6.牧民安置转移完成情况:安置转移724人,其中乌前旗安置转移500人,目前落实转移牧民441人,每人4万元,共计1764元;乌后旗安置转移224人,国家资金和地方配套资金已经全部完成。
(二)2012年有关任务落实情况
截止2012年11月22日,全市共发放补奖资金2697.69万元。其中乌后旗发放禁牧补贴资金1557万元;磴口县发放禁牧补贴资金1016.06万元,发放草畜平衡奖励资金61.92万元,牧民生产资料补贴62.71万元。
减畜任务完成情况:禁牧区共减畜11.51万只,占下达任务的45%;草畜平衡区共减畜7.46万只,占下达任务的44%。
目前各旗县发放工作抓紧进行中。预计12月底前全部完成2012年补奖资金发放工作。
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