湖北宜都市财政局“五发力”担当百强“急先锋”
为全力助推宜都市冲刺全国百强,全面贯彻党的十八大精神,宜都市财政局立足部门职能,“五发力”落实宜都市委确定的全年各项重点工作和决策部署,力争实现冲刺百强的率先突破。
一是发力收入征管,增强财政运行保障力。紧紧围绕市委、市政府确定的财政总收入25.66亿元、公共财政预算收入19.27亿元目标任务,全力聚财增收,确保冲进全国百强财政指标不拖后腿。强化目标管理与考核,坚持对财政收入情况实行月分析、月报告、月督办,以月保季、以季保年,坚持财税收入目标与资金调度挂钩,不能完成当月收入计划的乡镇相应扣减应预拨和应调度的当月资金。严格执行税收级次管理,财税收入目标分解到国税、地税、财政部门的基础上,细化到项目、税种,每月召开财税收入调度会,增加财税部门与各乡镇协同办公的力度和密度,切实形成齐抓共管局面。强化税源分级分类管理,加强重点税种、重点行业、重点企业税收的动态监控,对东阳光公司、华新宜昌公司和宜化楚星公司等重点企业开展“一对一”税收服务。元至11月,完成财政总收入22.93亿元,占全年任务的89.37%,同比增长34.72%,完成公共财政预算收入18.11亿元,占全年任务的94.02%,同比增长47.55%。
二是发力项目建设,增强工业经济竞争力。宜都财政利用财政政策工具,充分发挥财政调控作用,大力支持企业发展,全力服务全市经济发展,为冲刺全国百强提供有力的财力保障。重点支持“千亿园区”建设,扶持生物医药、精细化工、装备制造、新型电子、新能源、新材料等支柱产业和新型产业发展,支持“4511”培优壮强亿元工程、中小企业成长工程、企业上市培育工程实施,加大投入支持融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财税支持政策。投入亿元用于工业园区科技、环保、基础设施建设,为44家重点骨干企业和中小企业投放县域经济发展专项资金2亿元,争取融资担保专项借款500万元,争取省域副中心城市产业发展基金3000万元等。
三是发力城乡统筹,增强农业发展支撑力。宜都市充分利用区位和经济发展优势,立足大农业,服务新农村,从农村发展上增强冲刺百强能力。大力推进现代农业产业化进程,采取贴息、补助、信贷担保等方式,投入市级财政资金万元,重点支持一批具有较强辐射带动能力的农业产业化龙头企业发展,提高农业产业化经营和农产品加工水平。支持现代优质特色农产品生产建设,争取上级财政资金1000万元,组织实施中央现代农业高效标准茶叶项目建设,现代农业高效标准茶园项目在全省绩效考评中位居第一,并在2012年现代农业资金分配中获得400万元奖励。加强农村基础设施建设,投入财政资金7700万元,用于支持农村安全饮水、节水灌溉、田间道路整修、村镇规划、村内道路硬化、农村清洁能源等农村公益事业,改善农村生产生活条件。
四是发力民生改善,增强和谐社会凝聚力。以建设实力、生态、活力、人文、幸福宜都,提升居民幸福指数为落脚点,积极保障和改善民生,从幸福指数上增强冲刺百强能力。安排资金接近15亿元用于全市社会保障、医疗卫生、住房保障、教育、科学技术、文化体育、农林水利、城乡事务、环境保护、交通运输等民生领域的支出。全面落实惠农补贴、燃油补贴、家电下乡、新农保、新农合、大病救助、城乡低保、就业创业等惠民利民政策。全市教育支出3.6亿元,社会保障和就业支出达到4.04亿多元,同比增长15%,发放强农惠农政策补贴资金5782万元,惠及7.75万农户,落实保障性安居工程建设资金7637万元。
五是发力效能提升,增强服务发展执行力。坚持服务为先,努力提升财政服务效率和服务质量,为全市经济社会发展营造良好的财政服务环境。严格执行全程代办制、集体会办制、节假日预约办公制、24小时响应制、资金到账告知制、交办件ABC三类限时办结制、效能考核百分制等提效增能的各项规章制度,主动优化财政办事流程,继续深化“窗桥工程”建设,流程再造比效能、窗口延伸比服务、标准精细比质量,努力营造“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的优质服务环境。
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