湖北咸宁市咸安区一事一议财政奖补做到“五规范五确保”
一是规范项目审查,确保有序推进。既注重查一事一议筹资筹劳程序、项目建设前原貌及相关工程量,更强化项目外部调查。对弄虚作假的,实行退出机制,三年内不再审批一事一议财政奖补项目。
二是规范筹资筹劳,确保农民利益。对筹资筹劳标准和规模严加控制,同时与“三万”活动相结合,围绕各级塘堰整修资金进行整合,突出奖补项目综合效益。2012年,全区整合资金611.4万元,其中区级财政塘堰整修资金495万元。
三是规范项目监管,确保工程质效。建立行政监督、专业监督、群众监督“三位一体”的监督机制,建立健全村、乡镇、区三级验收制,确保建设质量。
四是规范资金管理,确保安全运行。引导财政所加强财政性资金就近监管,明确筹资款归议事主体所有,实行专户核算,确保用于议事项目的建设;财政奖补资金按照先预拨后结算制度实行,确保资金在工程验收后及时拨付到位。截止目前,全区拨付一事一议财政奖补资金2132万元。
五是规范基础管理,确保科学精细。按照省制定的项目档案规范文本,收集整理成项目标准档案;完善公示制度,接受村民的全面监督;完善项目管护长效机制,明确项目管护主体,保证项目建成后发挥长期效益。
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