湖北应城市财政“四个创新”促进科学精细化管理
今年来,应城市财政局创新四项管理机制,全面推进财政科学化精细化管理,收入规模连创新高,管理水平大幅提升,支持经济社会发展能力显著增强,元至11月财政收入突破12亿元大关。
创新乡镇财政管理机制。2008、2012年两次调整优化乡镇财政管理体制,相继出台了应城市税收收入奖励办法、新增规模以上工业企业奖励暂行办法及乡镇“双目标、双挂钩”考核激励机制,促进乡镇财政收入增幅连续5年保持在30%以上。2012年镇级税收将超六亿,占全市税收的比重达60%,较2008年体制提高了30%。
创新财政支出管理机制。针对财政资金拨付手续繁杂,一笔资金的拨付,预算单位要与多个业务股室发生多次衔接的问题,学习外地先进经验,结合自身实际,出台了财政支出管理办法。实行“职能归口、一头对外、分级负责、流程规范、信息共享”管理,为预算单位提供规范高效服务。
创新土地收支管理机制。出台了《国有土地使用权出让收支管理办法》,制定了资金结算分解表和操作流程,对出让土地实施宗地核算,资金实行分类核算,分别缴库,规范土地出让收入的支出范围,有效堵塞支出管理上的漏洞。
创新综合协调管理机制。从财政管理上的关键点着手,积极组建预算管理、乡镇财政体制、政府投资项目评审、对上争取资金四个工作专班,突出工作重点,强化综合协调,促进科学理财、精细理财。2012年,在全市财政系统开展“财政管理年”活动,明确细化局属各单位工作目标、管理举措,强化督办落实,提升工作绩效。
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