湖北咸宁市咸安区汀泗桥镇五举加强乡镇财政资金监管
近年来,咸安区汀泗桥镇立足镇情,切实加强乡镇财政资金管理,着力提高财政资金效益。2012年,汀泗桥镇财政所顺利通过全省规范化财政所建设考评。
一是建立健全专项资金监管机制。成立了乡镇财政资金监管领导小组,制定了财政资金监管实施方案、惠农资金监督管理办法等,建立了专项资金监管台帐和公开公示制度,对各专项资金实行专设账户,专帐核算,专款专用,封闭运行。建立了专项资金支付审核与信息反馈机制,认真开展抽查巡查,全程参与监管,具体工作中,严把“公开关”、“备案关”、“拨付关”、“管理关”、“检查关”等五个关口,对资金项目从立项、申报、实施、竣工验收实行全过程监管。
二是完善惠农补贴资金发放机制。会同有关部门认真做好惠农补贴对象的申报、认定和审核工作,完善张榜公示程序和形式,编制和审核补贴清册,加大了对补贴对象基础数据信息的动态管理力度,涉农补贴全部实行“一卡通”及时准确发放到位。2012年,发放各项惠农补贴资金577.53万元,其中种粮直接补贴53.9万元,农资综合补贴414.53万元,良种补贴63.6万元,惠及农民6797户;家电、摩托车下乡补贴45.5万元,惠及农民1238户,真正让群众享受实惠。
三是全面实行财政专管员制度。根据《咸安区专管员制度实施办法》的要求,对照各专管员职责,结合财政所实际情况,对全体干部职工重新定岗定责,实行专管员管理制度,将专管员个人信息及工作职责进行公示,建立乡镇财政专管员信息系统,各财政专管员按时准确完整地完成了24张基础信息表。制定了《专管员量化考核办法》,分项对每个专管员进行打分,由区财政局和财政所各按每村1500元的标准共拿出45000元作为考核奖励,考核结果与奖励工资挂钩。
四是加强村组财务委托代理和农村集体“三资”管理。全镇15个行政村都实行了资金与财务双代理,做到了村级财务委托代理全覆盖,并健全了各项管理制度和工作流程。对农村集体“三资”进行了清产核资工作,建立了台账,实行动态管理,对农村集体的资产和资源出售、出租和转让等都实行公开交易。并加强了村级债权债务管理和票据管理。
五是加强乡镇国有资产管理。建立乡镇国有资产台账和明细账,严格资产购置。建立国有资产管理机制,健全国有资产管理内部责任制,资产购入登记、使用管理、变动调整、处置减少等各方面的增减变化手续齐全,并录入资产管理信息系统。严格按照保管使用、报废核销、变卖等手续定期对行政事业单位国有资产进行清理,做到帐证、帐表、帐实相符,严防国有资产流失。
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