湖南岳阳县“一二三四”狠抓非税征管
2013年,湖南岳阳县明确“一二三四”工作思路,狠抓非税收入收缴管理,为实现全县财政收入稳定增长、财政管理规范增效发挥重要职能作用。
围绕一个核心。紧紧围绕“依法征收,应收尽收”这个核心,开展挖潜征收。
突出两个重点。一是强化以票管收。采取票据日常管理与年检工作相结合,专项检查与常规检查相补充,加大对票据违法违规行为的处理力度。二是强化系统控收。充分利用非税收入征收系统加强非税收入收缴管理。
坚持三个严格。一是严格执行应收尽收。继续加大对水利建设基金的收缴力度,加强国土出让收入、苇业公司承包款、城市公用事业附加及污水处理费等的征管工作。二是严格非税收入的退付程序。凡符合退付条件的由缴款义务人向执收单位提出退付申请,经执收单位签署意见,报非税局领导审核后返还给缴款义务人。三是严格实行非税收入收缴分离制度。执收经办人员不得直接收取现金,所征收款项由缴款人直接缴存银行。
推进四个完善。一是完善国有资源资产有偿使用收入征管。探索建立健全各项国有资产有偿使用收入管理新机制,由监管商住用地项目,扩大到工业用地项目,对土地储备成本和资金实行科学规范管理。进一步细化执收成本核定工作,探索建立执收成本控制机制。引入绩效管理理念,开展执收成本核定成果应用试点,考查征收非税收入的“所费”与“所得”,为实行非税收入统筹安排提供实践依据。二是完善非税收入预算编审。三是完善非税收入收缴结算管理。从账户管理、收缴流程、执行分析和监督管理等方面严格全县非税收入收缴管理制度约束。四是完善非税收入执收工作考核。继续把非税收入执收工作纳入政府绩效评估考核的重要内容;将非税收入执收工作考核结果作为各执收单位财务工作考核的重要依据。
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