江西资溪县“五个到位”把一事一议财政奖补好事办好
一是政策落实到位
为贯彻落实国农改[2012]9号《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作“规范管理年”活动的通知》,资溪县制定了具体的实施办法,要求全县所有乡镇场严格按照试点原则和程序抓好落实,做到好事要办好,让群众满意,把政策原原本本地贯彻到基层。
二是措施细化到位
制定了《关于规范村民一事一议筹资筹劳操作程序的规定》、《关于规范一事一议财政奖补资金的会计核算模式和方法》等文件,并将《村级公益事业建设一事一议财政奖补办事程序》、《资溪县一事一议财政奖补的政策标准》、《一事一议财政奖补项目管理实施办法》、《一事一议财政奖补服务承诺》在县政府网上公开。明确了村委会申请、县农改办、县减负办批复,县乡镇财政管理局、乡镇财政所报账的项目资金下拨的程序。
三是组织培训到位
开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补工作培训,全县各乡镇政府、林场分管领导和具体操作业务人员、乡镇财政所所长和专户会计等相关人员近百余人参加培训。
四是民主管理到位
项目建设中,严格按照标准确定筹资、筹劳定额,由农民自主选择,不得要求农民既出资又出劳,也不得要求农民按工价折资等形式以资代劳,变相突破筹资筹劳限额标准。村委会逐户向农户征求意见,经农户签字认可后将筹资筹劳方案进行公示,县减负办、县农改办、乡镇场严格审查代表会议原始记录。
五是项目监管到位
县农改办、县减负办、乡镇场、村委会建立三级项目监管体系,随时检查项目预算执行情况、工程质量和进度,做到施工前、施工中、竣工后“三必看”,做到心中有数。项目竣工验收时必须有:村民理财小组人员、乡镇财政所、乡镇场分管领导、县农改办、县减负办、行业主管技术部门到场。同时,全面推行档案管理标准化,从项目申报、竣工验收、审计等所有资料都装订成册,长期保存。
2012年,全县实施村级公益事业一事一议项目59个,财政拨付奖补资金317万元,有力地改善了农村群众的生产和生活条件,促进了全县农村各项事业的发展。
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