江西吉安市健全五项机制强化财政监督
近年来,围绕适应财政改革和财政管理需要,吉安市不断创新、积极探索,逐步建立起五项财政监督机制,取得了明显成效。
一是逐步建立多形式的财政收入监管机制。一方面,围绕提高财政收入征管质量,组织开展多种形式的收入专项检查,如开展房地产行业税收检查等专项检查。另一方面,突出非税收入征管,财政监督机构联合非税收入管理机构将非税收入纳入日常监管和专项检查的内容。
二是探索涵盖财政资金运行全过程的支出监督机制。利用财政改革成果,借助清理预算单位银行账户、国库集中支付等平台,对预算资金进行动态监控。同时,围绕社会关注的热点、重点、难点问题,以及财政改革和重大财政政策执行情况,组织开展财政资金专项检查。
三是扩展充实针对会计信息质量的会计监督机制。在监督内容上,以会计信息质量检查为平台,将非税收入稽查及政府采购、国库集中支付等财政改革政策执行情况纳入检查范围,逐步实现了对单位实行综合检查的目标。
四是建立健全服务财政管理与财政改革的财政内部监督机制。明确财政内部监督检查的基本职责,树立监督与服务的理念,推动财政内部监督工作由注重财务监督向注重管理监督转变,形成了内部监督的常态化。同时,开展内部监督检查,对账实相符、拨付依据和审批程序等进行全面检查。
五是推行以风险岗位廉能管理为核心内容的反腐预警机制。通过建立以规范和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息为支撑,以精细化管理为方法,构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的风险岗位廉能管理工作机制。
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