为进一步稳定发展粮食生产，2013年，湖南常德冷水滩区进一步加大了粮食生产资金投入力度，计划投入600万元以上用于发展粮食生产，力争全区粮食播种面积稳定在88万亩以上，粮食总产量37万吨以上。

　　为解决当前种粮农民缺劳力、“留守农民”缺技术、种粮缺效益，农民种植双季稻积极性逐年下降，“双改单”现象严重的问题。区财政列支340万元，其中230万元用于软盘集中育秧示范、50万元用于开展机插秧集中育秧示范、60万元用于各乡镇开展集中育秧工作。列支40万元，在全区分别实施农作物病虫害专业化统防统治示范创建活动和农机社会化服务示范建设活动。列支10万元，在粮食生产重点乡镇启动实施耕地地力提升行动。

　　为加速推进农村土地承包经营权有序流转，促进粮食规模化生产。列支20万元，开展1家农村土地信托流转试点。列支20万元，由乡镇企业局组织引导本区稻米加工企业与农户共建优质稻米生产基地，实行订单化生产，育品牌，拓市场，进一步推进优质稻产业化经营水平，做优做强湘米工程。

　　为在全区范围内开展“万、千、百”梯级水稻高产创建示范活动，扩大核心示范区建设规模，辐射带动全区粮食平衡增产和农民种粮水平提高。区财政列支135万元，创办1个双季稻整镇推进高产示范片，创办3个万亩双季稻高产示范片。同时，大力实施联村种粮行动，列支35万元，其中5万元为发展粮食生产专项工作经费，30万元对粮食生产发展较好的乡镇、后盾单位以及做出突出成绩的有关人员予以奖励。