湖南绥宁县“财政菜单”规范财权民生运行
2013年来,湖南绥宁县财政局为深入贯彻落实党的十八大精神,把中央、省、市、县经济工作提出的任务要求落到实处,倾向民生财政规范财权民生运行,其内容凸显“个性化、菜单式”。
一是深化预算管理,继续推进部门预算改革,提高部门预算编制的完整性,逐步扩大预算公开范围。不断推进预算绩效管理工作,完善财政部门内部绩效管理工作操作流程,建立以基本建设、民生工程和涉农资金为评价重点的财政支出绩效管理体系。
二是扎实推进财政投资评审工作,规范评审程序,拓宽评审领域,提升评审质量,提高公共财政资金使用效益。不断完善财政各类专项资金管理使用办法,深入开展事关促进发展、改善民生等重大财政政策执行情况和专项资金的监督检查,确保专款专用。
三是进一步完善国库集中支付改革,逐步推进乡镇国库集中支付改革,全面推广公务卡消费使用范围,促进商家POS机的安装,改善公务消费卡使用环境。从严控制“三公经费”支出,完善国库集中支付方式和程序,规范单位支出管理。
四是认真贯彻执行《湖南省非税收入管理条例》,全面规范非税收入管理,严格界定非税收入纳入预算管理的范围,坚持依法征收、以票管收,完善非税收入应收尽收的征管机制。逐步推行非税收入网银收缴方式,方便缴款义务人缴款。落实《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》,加强行政事业单位国有资产管理,规范流转行为,实现资产保值、增值。
五是进一步加大政府采购工作的监管力度,完善措施,拓宽范围,依法监管,特别是各乡镇要严格按照上级财政部门的要求,对利用财政性资金进行货物、工程和服务的政府采购项目,要全部纳入政府采购监督管理范围,要提高认识,规范操作,从严监管,做到依法、依规、依程序,不断提高财政资金的使用效益。
六是进一步深化财政管理体系,加大乡镇财政管理力度,加强财政监管和业务指导,特别是加强乡镇财政业务经费的监管,稳步推进乡镇财政精细化管理和“村账乡代管”工作。加强地方政府债务及融资平台公司管理,规范举债、使用、偿还和担保行为,有效防范政府债务风险。
七是推进依法行政依法理财示范点建设工作,努力创新依法行政依法理财的体制机制,切实提高财政干部依法行政依法理财的意识和能力,健全财政法规制度体系,提升财政制度建设质量,规范财政行政权力运行,深入推进财政科学化精细化管理,保障财政职能更好地发挥。
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