一、着力搭建残疾人社会保障平台。一是以实现残疾人人人享有基本医疗保障为目标，落实补助政策，把残疾人全部纳入医疗保障范畴。2012年，全市共为1445名残疾人代缴医保个人部分86700元。二是以实现残疾人人人享有住房保障为目标，实施阳光安居工程。把家庭特别困难、迫切需要改造、符合条件的危房户纳入危房改造计划，全年改造危房10户以上，同时落实贫困残疾人家庭无障碍改造20户。三是以实现残疾人人人老有所养为目标，把重度残疾人全部纳入养老保险范畴。2012年共为327名重度残疾人代缴城乡居民社会养老保险20340元。

　　二、着力搭建残疾人社会服务平台。一是加大康复服务力度。从残疾人就业保障金中安排60万元用于康复服务。进一步完善残疾人康复服务中心和残疾人辅助器具展示中心建设，继续开展康复进社区活动，积极开展0——6岁儿童抢救性康复工作。认真做好国家彩票公益金等康复救助项目，争创全国白内障无障碍县市。二是加大培训就业力度。根据实际需要开设残疾人专业技能培训班，全年培训残疾人200人以上，使残疾人有一技之长。坚持就业与创业相结合，依托福利企业，巩固扶贫基地，采取各种措施，使更多有从业需求和从业能力的残疾人实现就业创业，努力增加残疾人的收入。三是加大托养服务和社会化服务力度。按照“政府领办、社会参与、残联指导、自主经营”的思路，开展居家托养、日间照料、寄宿托养等多种形式的托养服务，争取成为全省居家托养购买服务试点县市，完成托养服务130人以上。扩大城乡无障碍设施建设，逐步实现残疾人居住、生活、工作、康复全部无障碍。

　　三、着力搭建残疾人救助平台。一是发挥政府主导作用，提高困难救助成果。巩固建设好现有残疾人就业扶贫基地，帮扶有就业能力的残疾人家庭就业脱贫。实施启智育人工程，对残疾儿童学前康复教育给予补助，对考入大专以上院校的残疾人学生和贫困残疾人家庭学生给予奖励和补助。继续做好残疾人机动车燃油补贴工作，实施万户千村扶贫工程，积极帮助残疾人脱贫致富。二是发挥社会参与作用，开展助残捐款活动。坚持“社会事业社会办”原则，广泛动员社会力量募捐资金。发动企业、单位和个人参与扶贫救助，不断扩大扶贫救助成果。全市各级党政机关、社会团体、企事业单位干部职工每人每年捐献一天的工资，多捐不限。民营企业员工、个体经营户业主、院校师生、居民和村民自愿捐款，金额不限。单位集体捐款量力而为。