上海青浦区财政进一步加强镇级财政管理
为进一步加强新形势下的基层财政建设,不断提高街镇财政管理科学化、精细化水平,充分发挥街镇财政在促进青浦“创新驱动、转型发展”中的重要作用,上海青浦区进一步深化完善街镇财政管理机制,明确镇财政职能定位,不断健全和强化镇级财政管理。
一是加快镇级财政职能转变,服务经济社会发展全局。大力加强财源建设,协调组织财政收入,积极支持技术改造、科技创新,努力做大做强财政“蛋糕”。大力推进城乡基本公共服务均等化,积极落实强农惠农等各项财政政策,镇级财政由“重维持保障型”向“重服务发展型”转变,着力建设服务型财政。
二是建立完善的财政制度体系,提高财政保障能力。建立健全部门预算责任制度、财政集中支付制度、镇级国有资产管理制度、财政资金监督制度、以及绩效评价和信息公开制度。
三是统筹管理政府性资金,确保财政收支平衡。按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的公共财政管理基本要求,统筹管理各项政府性收支,优化财政支出结构,合理安排各项财政性资金支出,切实保障法定支出、民生支出和政府重点项目支出需要,严格控制“三公经费”支出,继续大力压缩一般性支出,努力节减行政成本。加强债务管理,建立债务偿还责任制和偿债准备金制度,正确把握宏观金融政策导向,合理确定债务规模,实行债务风险预警管理,切实防范债务风险。
四是加快财政信息化建设,提高财政工作效率。坚持科学理财,进一步提高财政预算编审、预算执行管理和总预算会计核算信息化应用水平,增强报表智能查询、预算指标台账管理、财政财务数据分析等功能应用。进一步扩大财政信息化应用领域,上线运行固定资产管理软件,逐步统一单位会计财务核算软件,实现镇级财政财务的网络化和一体化管理。
五是加强镇级财政队伍建设,提高镇级财政管理能力。着力优化完善镇财政管理机构设置,以责定岗,以岗定人。强化镇级财政队伍建设,定期组织财政干部培训、更新知识,不断提高镇级财政干部综合素质和业务能力。
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