湖南津市财政局突出考核考评强作风
为了切实加强干部作风建设,努力提高工作效率、行政效能和执行力,确保各项工作抓落脚,2013年,湖南津市财政局把考核考评列为重中之重来抓,突出做到了“五个到位”。
一是规则制定到位。全面修订完善了各项规章制度、工作规程,建立健全了从议事决策到督查督办、从竞岗轮岗到干部管理、从作风纪律到考核奖惩、从预算决算到资产资金、从内务管理到依法行政等各个环节、各个层面的规则体系,确保事事有章可循、处处有规可依,为强化考核考评树立是非标杆、打下制度基础。
二是目标量化到位。对单位考核采用“双百分制”:将对工作及作风纪律的普遍性要求作为“基础任务”分解量化,设定为100分;将各类各项业务工作作为“职能任务”细化到人、量化到项,设定为100分;将财政收入、向上争资、工作创新、监督管理等核心工作设定不超过5分的加分,明确激励导向。对个人考核采用“百分制”:“日常管理”计40分,由完成基本任务及本人遵章守纪情况构成,使个人责任更具体:“工作实绩”计45分,由所在部门考核得分折算,使个人与部门休戚相关、“荣辱与共”,增强团队意识:“学习”计8分,根据指定的学习任务、个性化学习目标完成情况及参加集中学习、做学习笔记、写心得体会情况计分:“民主评议”计7分,根据公开测评结果计分。
三是责任明确到位。由人事教育股统筹负责考核考评工作,具体组织工作作风、劳动纪律及一些带共性指标的考核考评,并对其它责任部门的考核考评结果进行评估、汇总、通报;由局办公室负责年初确定及每月安排的工作要点、党组会、局务会、局长办公会交办的重点工作进行考核考评;由国库股负责对收入完成情况进行考核考评;由综合股负责对向上争资工作进行考核考评;由后勤中心负责对文明创建工作进行考核考评;由监督检查局负责对资金、账户、银鉴等财经管理制度落实情况和拨款提速、专项资金跟踪问效工作进行考核考评;由乡财局负责对财政所进行考核考评。责任部门考核考评不到位的,由人教股以“不作为”问责,并对负有考核考评责任的部门扣分。
四是工作要求到位。除监督局主管的财经管理情况考核外,其余各项考核考评必须每月进行一次,并按月在局务会上由分管领导口头通报、局长点评,然后汇总形成文字通报;负有审核把关责任的部门因审核把关不严导致管理措施虚置、资金运行失控、整体联动失效的,终端执行机构必须即时向人教股通报。包括涉及投资评审、政府采购项目把关不严的,部门预算决算、政府债务统计组织不力的,拨款进度控制、协税控税机制失灵的,主管部门都必须即时告知人教股,列入每月考核考评通报。
五是跟踪问责到位。对单位,年度考核为最后两名的,取消评先评优资格;考核为最后一名的,股、所长予以黄牌警告;连续两年考核为最后一名的,股、所长要引咎辞职。对个人,违反内部管理制度设定的行为规范的,一律通报批评;受到通报批评的,一律扣分。设定的扣分情形有60多种,其中最少的为“缺1次学习笔记扣0.2分,集体活动、学习迟到的每次扣0.5分”,一般情况下,每次通报扣分均为1-2分;当年考核为最后两名且得分在90分以下的,取消评先评优资格、给予黄牌警告,并扣除津补贴1000元;个人被扣分的,直接领导按50%、分管领导按20%连带扣分。
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