湖南涟源市细化项目支出预算加强财政科学化精细化管理
项目预算是预算管理的难点和薄弱环节。湖南涟源市着力深化部门预算改革,细化项目支出预算,加强财政科学化精细化管理,确保真正把有限的资金用在刀刃上。
一、从严控制项目预算申报。提前做好项目遴选、论证和审核工作,对部门及所属单位项目预算申报严格审核把关,按照项目性质实行分类申报和限额申报,突出重点,有保有压,细化项目预算,努力控制一般性项目支出。
二、从紧编制项目支出预算。对没有法定政策、上级没有明确要求以及没有市委、市政府会议纪要等依据的新增项目,一律不予列报。积极开展项目清理,着力推行“零基预算”,减少固化支出,提高项目支出预算安排的合理性。对于需要市本级配套安排的新增项目专项资金,各单位在上报时必须附上政策依据,特别是政策性强制安排的项目,必须附上文件依据及测算标准,否则不予考虑。
三、强化项目预算执行管理。在预算执行过程中,加强项目支出预算的执行管理,对项目预算执行、资金使用情况进行跟踪分析,合理安排预算执行进度,确保项目资金管理规范、运行安全、使用有效。
四、积极推行项目预算绩效考评。建立专项资金项目评估、绩效考评和跟踪问效制度,着重选取公众普遍关注、社会影响深远的重大项目开展绩效评价,对部门预算收支结构、项目支出绩效、预算管理水平等方面进行综合评价,将评价结果作为安排年度项目预算的重要依据,对上年收效不大的项目,在编制预算时不再安排或者调整方向,优化资源配置,提高资金使用效益。
五、加强重点部门项目经费管理。对交通等重点部门的项目经费进一步强化管理,将发改、交通等部门的项目前期经费、国土部门的土地开垦费等支出从部门预算中单列出来,有效保证了项目经费专款专用。
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