一是硬化预算约束。严格预算执行，杜绝随意增加无财力保障的支出口子，做到投资量力而行。同时，加强预算管理，及时清理和核销已纳入预算安排的预拨资金。

　　二是加强土地收益资金管理。清理清算土地开发成本及土地出让纯收益，及时核销土地成本。按照财政部国、土资源部、中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的要求，土地成本支出严格按预算执行。

　　三是及时清理收回借款。对各业务股室管理的往来款催收实行责任制考核。定期不定期到借款单位了解情况，要求单位制定还款计划，保证还款。对借款定期发出催收通知书，对有领拨关系的单位，在不影响正常工作的情况下，采取扣拨经费方式收回借款；对多次催交，未履行合约的，通过法律途径，催收还款。

　　四是加大市场化运作模式。对以后城建、交通及水利等基础设施建设尽量采用市场化运作模式，控制债务规模。

　　五是设立偿债准备金。每年财政预算安排一定数量的偿债准备金，防范政府债务风险。