安徽马鞍山市财政局以服务为先导，创新思路，运用贴息、奖补等财政政策工具，引导银行等金融机构加大对城镇失业人员、农民工、大学生等弱势群体小额担保贷款投放力度。2012年全市累计发放小额担保贷款37881万元，财政共贴息1858万元，担保基金余额5615万元，比上年分别增长84%、1.2倍和61.7%，完成全年目标数（2亿元）的189%。小额贷款规模快速增长，财政贴息力度进一步加大，有力地推动了我市创业促就业工作。

　　一是统一思想，提高认识。就业是民生之本。开展小额贷款工作是缓解就业压力、促进社会和谐的重要举措，对促就业、保稳定、保民生、保发展具有重要意义。我局积极履行职责，发挥财政资金撬动作用，扎实做好各项工作，从思想上树立了服务创业的意识。

　　二是密切配合，协同推进。小额贷款工作是政府主导、部门联动的创业就业工程，涉及面广、政策性强，必须充分发挥各部门职能作用，相互支持，相互配合，做好沟通与衔接。市财政部门密切配合相关部门及时落实政策，更好地发挥财政服务引导职能，推进小额贷款工作顺利开展。

　　三是加强宣传，营造氛围。针对城乡创业人员等群体了解政策渠道较少的情况，我局充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体作用，加大宣传力度，提高政策知晓度。特别是在政策性农业保险走村入户的宣传中，穿插介绍小额贷款财政贴息政策，解决农民创业资金瓶颈，降低融资成本，增强创业信心。

　　四是创新思路，提高效能。挖掘财政担保基金潜力，提高担保放大倍数。目前我市担保基金放大倍数已超过5倍，有效地提高了担保基金的放大效应。优化工作流程，提高工作效能。通过简化贷款申报程序，让创业者第一时间获得小额贷款支持，此举得到省厅认可。加强银保合作，增加担保方式。同经办银行磨合，发挥农险办的优势，将农业保险保单作为补充担保，解决了农村创业者创业资金短缺瓶颈困难。开发贴息软件，提高审核效率。为提高工作效率，委托软件公司开发贷款贴息审核软件，目前进入试运行阶段。

　　五是兑现奖补，强化激励。为用好用活小额贷款中央奖补资金，我局不断完善奖补办法，统筹分配奖补资金，及时兑现。2012年，对相关经办银行、担保机构和社区等单位予以工作经费补助和奖励近200万元，有效发挥了奖补资金的激励作用，激发正能量。