安徽合肥市财政局统筹推进民生工程
一是创新市级民生项目征集方式。根据安徽合肥市政府要求,在扎实推进省定33项民生工程项目的同时,切实做好自选市级民生工程项目实施。从2012年11月初至12月底,面向社会公开征集市级民生工程,累计征集意见建议1403条,回收公开征集问卷297份,开展入户调查540户,此外还广泛征求了市人大代表及政协委员的意见,在此基础上确定实施“惠民菜篮子工程”、“政府购买居家养老服务”等14项市级民生工程项目。
二是细化资金筹措办法。省、市任务明确后,市财政及时出台了民生工程资金筹措办法。初步匡算2013年全市47项民生工程投入总规模近70亿元,其中地方配套约需22亿元。在省定基础上分别对低保、五保、计生奖扶、五保供养机构建设等四个项目进行了提标。并加快资金拨付,先后预拨义务教育免学杂费省级资金1772万元、市级义务教育免学杂费中央补助资金1475万元、全年免收义务教育阶段学生书本费4771万元。截至5月底,省定33项民生工程各级财政累计投入资金43.67亿元(中央及省35.62亿元,市级1.88亿元,县区6.17亿元),资金到位率68.96%,资金拨付27.01亿元,资金拨付率42.65%。
三是构建民生工程的管理机制。认真贯彻省民生办要求,制订出台《2013年全市民生工程工作要点》、《关于进一步健全完善民生工程长效机制的通知》和《关于建立民生工程建后管养工作机制的意见》三个文件。从完善机制、强化资金管理、巩固建后管养、强化民主实施、实行绩效管理、加大民生宣传六个方面15项具体内容,明确和规范2013年民生工程实施工作。
四是率先启动民生绩效评价工作。根据市政府常务会要求,由市民生办会同项目牵头单位,分别从民生工程制度管理、行业建设标准、社会生态效益、项目达标验收等方面逐项设定指标评价体系。在开展培训的基础上,组成23个绩效评价小组,集中力量开展2007-2012年共23项民生工程项目绩效评价,及时总结和梳理问题,积极探索建立从项目建设到后期管养、从政府资金引导到社会力量参与的民生工程建设长效机制。目前此项工作已全部完成。
五是大力开展民生工程宣传。将民生宣传贯彻实施全过程。1月初,印发了《2013年民生工程宣传工作意见》,指导全市年度民生宣传工作开展。3月,由市委宣传部、市民生办共同制订集中宣传月活动方案,联合23家牵头部门、6家市级媒体,开展大型民生工程宣传月活动,较去年提前两个多月,宣传活动引起了省级媒体的关注。同时,将宣传重点放在政策宣传上,实行“三公开”,即公开政策内容、公开政策标准,公开监督电话。
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