江苏常熟市着力构建基本财力保障机制
为进一步增强基层政府基本财力保障能力,实现基本公共服务均等化,常熟市积极构建基本财力保障机制,着力实现“一保一提三奖”:一保即补缺口,保基本支出需要;一提即均财力,提高均等化水平;三奖即重导向,奖自身努力、保障好的地区。该市采取循序渐进、分步实施的办法开展基本财力保障机制建设,现阶段的主要内容侧重于一保,即“保工资、保运转、保民生”,将人员经费、公用经费、民生支出以及其他必要支出作为市财力保障的基本范围。今后,根据有关政策要求,结合市财政收支等综合经济状况变化,将逐步扩大保障范围,稳步提高保障标准,动态调整保障水平。
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