湖南永兴县规范乡村支出票据管理见成效
2013年以来,湖南永兴县乡财局以加大支出发票审核力度为切入点,多措并举规范乡村财务支出管理,取得较好效果。
该局加强乡村支出票据管理主要措施有:一是原始凭证合法、合理和真实完整。建立健全相关制度,杜绝不真实、不合法的票据入账。500元以上的发票必须有附件,招待费必须附原始的点菜单,乡镇食堂的招待就餐费用须开具税务发票,不得使用往来结算收据或“白纸收据”列支,村级零星支出汇总后,统一开具税务发票报账,严控村级白纸发票。二是程序到位。发票必须做到手续齐全,程序到位。原始发票及附件必须有经办人清晰签名,审核人、审批人要素齐全。乡镇支出发票加盖乡镇财务监督小组专用章。村极发票实行“三审”会签,切实推进村民主理财。三是票据正确分类。发票分类按支出经济用途正确分类,严禁将招待费、办公费、考察费、楼堂馆所建设费夹杂到其他科目内。四是发票粘贴及整理要规范。汇总报账单填写要素齐全,若发现发票要素不全,分类不准等情况,乡财股发票审核人员将不予受理。五是及时报账。要求各乡镇发票审核要及时,各乡镇每月至少到乡财局报帐1次。六是创新管理手段,设置了“乡财发票审核拒付单”和“乡镇资金结余表”,第一时间掌握乡镇积压发票。添置固定资产必须严格执行年初预算,办理固定资产购置及采购手续。七是加强项目资金监管。项目资金专款专用,项目支出必须凭税务发票报账(免税项目除外),严禁工程款项“以领代支”,采取预支工程款项的,预留项目资金的10%作为税金,待竣工验收后结算。八是强化监督检查。乡财局定期对各乡镇村级财务进行检查,对检查情况及时通报,并将这项工作纳入2013年县局对乡镇财政所年度目标管理考核及县委县政府对乡镇的财税工作考核内容。
半年来,该县乡财局拒付不合理开支或支出手续不全开支680万元,各乡镇做到了及时报账,非生产性支出比去年同期减少2000万元(其中仅接待费用一项就比去年减少500万元)。
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