江苏苏州市多措并举提高财政民生保障水平
今年以来,苏州市坚持把民生工作摆在突出位置,财政民生保障投入稳步增长,较好地支持了各项民生事业发展。1-6月,苏州全市累计完成公共财政支出515.1亿元,增长8.3%,其中民生事业合计支出277.5亿元,占总支出的比重为53.9%,高于上年同期1.7个百分点。
一是推进教育、文化、体育事业发展。继续支持教育优先发展,加大基础教育投入。设立文化产业贷款风险补偿资金,主要用于解决中小文化企业贷款难的问题。设立1000万元规模的体育产业引导资金,出台相应的管理办法,加快推进体育产业发展。
二是支持社保体系建设。继续改善困难人群生活,支持提高低保标准,从今年7月1日开始,苏州全市城乡低保标准从原来的每月570元提高到每月630元。完善全市医疗救助制度体系,出台了《苏州市社会医疗救助办法》,引进商业保险机构承办保险救助,进一步减轻患者大额医疗费用负担。加强基层医疗卫生机构服务能力建设,投入500万元支持社区卫生全科医生上门服务信息系统建设。扶持发展养老事业,加快推进市福利总院建设,支持市老年公寓、老年活动场所建设。
三是推进创业就业工作。今年,苏州市在全省率先建立职业介绍补贴机制,财政筹资2000多万元,用于鼓励各类人力资源服务机构积极参与就业援助和就业服务工作。支持以高校毕业生为重点的青年就业创业工作。
四是加强环境保护工作。今年环境保护和污染防治资金计划安排经费9400多万元。认真落实国家及省太湖水污染治理的各项工作任务,建立健全太湖水污染防治项目库,推进实施太湖流域水环境综合治理整体方案;支持区域大气污染防治、推动扬尘、工业废气和挥发性有毒气体治理工作。
五是加快推进城乡一体化进程。继续安排落实城乡一体化专项资金,支持成效突出、有示范引导作用的建设项目。积极创新财政支农方式,设立“农发通”小额贷款担保风险补偿专项资金,引导金融资本加大对农村新型合作经济组织、农业龙头企业发展的支持力度。此外,还积极筹措资金,支持实施城区自流活水、农村生态河道等工程建设。
六是进一步完善生态补偿政策。按照“提质扩面”的总体思路,出台《关于调整完善生态补偿政策的意见》,带动各地进一步完善生态补偿政策措施。目前,苏州市级生态补偿资金的申报、审核工作已基本结束,市级第一批6000万元生态补偿资金将及时拨付到位。
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